Совместное заседание комитетов Государственного Совета РК по образованию, науке и молодёжной политике и патриотическому воспитанию и делам ветеранов состоялось в Ресурсном центре поддержки добровольчества «Патриот» с участием вице-спикера парламента Владимира БОБКОВА, а также представителей всех заинтересованных ведомств.
На повестке дня — один вопрос: о проекте бюджета Республики Крым на 2024 год и на плановый период 2025-го и 2026 годов.
Документ представил заместитель министра финансов РК Иван Фурс. Подробно изложив основные характеристики бюджета, он подытожил: «Главная задача на предстоящие три года — оптимальное соотношение между потребностями бюджетных расходов и возможностями доходных источников. В приоритете остаётся исполнение первоочередных и социально значимых расходов. В целом бюджет республики является бюджетом развития с сохранением социальной направленности».
Не подвергая это сомнению, заместитель председателя Комитета по бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике Ирина Ларионова (фракция ЛДПР) обратила внимание на снижение доходной части бюджета республики в 2024 году по сравнению с 2023-м из-за уменьшения объёма субсидий на 38 млрд руб., которые, по её словам, едва ли будут выделены дополнительно после принятия федерального бюджета.
Это естественно, ведь Государственная программа социально-экономического развития РК, принятая в 2014 году для преодоления значительного отставания Крыма от других российских регионов, в основном выполнена, построены такие финансово ёмкие объекты, как трасса «Таврида», Крымский мост, аэропорт и электростанции, десятки детских садов и школ, отметил Владимир Бобков. Теперь, по его словам, проблема не в строительстве новых образовательных учреждений, а в обеспечении существующих педагогами.
Действительно, объектов которые планируется построить или капитально отремонтировать, стало меньше, подтвердила первый заместитель министра образования, науки и молодёжи РК Светлана Львова. Из 30 проектов капитального ремонта учреждений образования, поданных министерством на конкурс, федеральный центр удовлетворил 10, отдав приоритет сельским школам и школам-интернатам. По её словам, такая же ситуация и в других регионах РФ. А что касается стипендий и компенсаций, которые предусмотрены обучающимся и преподавателям, они не уменьшены. Средства на выплаты детям-сиротам в общем объёме даже увеличились, поскольку количество семей, на попечении которых они есть, в Крыму растёт за счёт приезжающих с материковой части России.
Увеличивается финансирование и в связи с тем, что необходимо содержать новые объекты, построенные по Федеральной целевой программе (ФЦП). В текущем году в строй ввели 20.
Проблемы есть — по закупке учебников, сообщила С. Львова. Министерство делает это поэтапно и все свои шаги сверяет ежеквартально с Минфином РК, анализируя использование бюджетных средств.
Конечно, хотелось бы увеличить целевые показатели по заработной плате педагогическим работникам, признала первый замминистра. И речь об этом идёт, но пока таких указаний из федерального центра не поступало, поэтому расчёты проводятся по существующей методике. На зарплаты педагогическим работникам в 2024 году запланировано 22 млрд руб.
Председатель Комитета по образованию, науке и молодёжной политике Сергей Додонов указал на имеющиеся несоответствия в начислении зарплат. Есть примеры, когда директора образовательных учреждений получают по 70—80 тыс. рублей, а воспитатели дошкольных учреждений — 16— 17 тысяч. Реагировать на такие случаи необходимо, поскольку речь идёт о социальной справедливости, считает С. Додонов.
И. Ларионова поинтересовалась: когда будут решены проблемы по созданию доступной среды в школе села Скалистого, где обучается ребёнок, передвигающийся на коляске, и в Бахчисарайском интернате с отоплением, а также в селе Украинка, где есть сложности с размещением детей в тесных классных комнатах.
Все эти вопросы находятся в профильном ведомстве на контроле, заверила представитель министерства, известны и проблемы других образовательных учреждений. Чтобы их решить, руководство Минобразования, науки и молодёжи РК использует все возможности, участвует во всех конкурсах, но берётся за инвестиционные программы, выполнение которых реально, подчеркнула С. Львова.
Перечень учебных заведений, нуждающихся в реконструкции и ремонте, продолжил Владимир Бобков и назвал несколько сёл в Красногвардейском районе. Одно из них — Клепинино. Там существует такой контраст: жители своими силами создали замечательный и единственный в Крыму общественный музей, а школа выглядит, по словам вице-спикера, как «памятник археологии».
В Судаке, наоборот, построена великолепная школа. Она прекрасно оборудована, и к ней прилегает огромная территория, поэтому необходимо включить в штат дворника и специалиста по обслуживанию технических устройств. И это тоже проблема.
В целом вопрос с кадрами стоит остро. Подсчитано, что в следующем году не будет хватать педагогов на 18 групп в детских садах. К сожалению, не оправдала ожиданий и не решила кадровый вопрос программа «Земский учитель», отметили участники заседания. Одного миллиона рублей, которые выделяются приезжающим к нам работать педагогам, недостаточно, чтобы приобрести жильё в Крыму. И через 5 лет большинство из них, потратив эти деньги на аренду жилья и текущие расходы, уезжает обратно.
Вспомнили и про пресловутые 750 руб. компенсации сельским учителям на оплату услуг ЖКХ. Их хватает разве что на несколько вёдер угля, констатировал Владимир Бобков. Вот в Пензенской области существует такая практика: сколько потратил педагогический работник на коммунальные расходы, столько ему и возвращают из бюджета, привёл пример заместитель председателя Комитета по туризму, курортам и спорту Илья Донченко (фракция КПРФ).
В нашей республике на высоком уровне проводится патриотическое воспитание детей и молодёжи. И тема эта остаётся важной и актуальной. В школах Крыма введено 418 ставок советников директоров по этим вопросам. Одна половина оклада в 16 тыс. рублей им выплачивается за счёт Минобразования, науки и молодёжи РК, а вторая — из федерального бюджета.
О финансировании мероприятий патриотической направленности и «Крымпатриотцентра» на 2024 год и последующий плановый период доложил председатель Госкомитета молодёжной политики РК Алексей Зинченко. На эти цели в новом году выделено более 62 млн рублей.
Депутат от фракции КПРФ Валерий Лавров обратил внимание на необходимость поддержать учреждения ДОСААФ, которые много лет успешно работают в сфере патриотического воспитания. Было отмечено и то, как много инициатив на счету у Общероссийского общественно-государственного «Движения первых».
Председатель Комитета по патриотическому воспитанию и делам ветеранов Александр Шувалов предложил рекомендовать Совету министров РК при корректировке расходной части бюджета предусмотреть средства на выплаты премий победителям ежегодного конкурса школьных музеев и оплату проезда детских делегаций на ключевые мероприятия «Движения первых».
Обсудили на заседании и меры социальной поддержки старшего поколения. Средства на поддержку ветеранских организаций выделяются довольно скромные, но это тот случай, когда, по словам замминистра труда и социальной защиты Елены Лось, под небольшое финансирование закладываются большие мероприятия. А ветераны, кроме того, часто и сами выступают волонтёрами.
Не оставлены без внимания и граждане, оказавшиеся в трудных жизненных ситуациях. На пособия им предусмотрено в проекте бюджета 229 млн рублей. Таким образом людям даётся реальный шанс открыть своё дело, встать на ноги, но, разумеется, они обязаны отчитаться за целевое использование полученных средств.
По всем этим вопросам, рассмотренным в рамках обсуждения проекта закона о бюджете на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов, профильные комитеты подготовят соответствующее заключение.
Людмила РАДЕВА.
Фото Пресс-службы Госсовета РК.