Народный Хурал Бурятии принял республиканский закон, который разрешает усыплять бездомных больных и опасных собак, отловленных на улицах, сообщил ТАСС 17 ноября со ссылкой на пресс-службу регионального парламента. В документе говорится, что после отлова бездомные собаки будут помещаться в пункты временного содержания на срок до 30 дней. В этот период животному будут искать владельца.
Усыплять собак, содержащихся в пунктах временного содержания, можно будет в нескольких случаях: если животное неизлечимо болеет и при этом страдает, если оно получило травму, несовместимую с жизнью, если оно признано переносчиком опасных болезней. Среди оснований также факт нападения конкретной особи на людей и признание бесхозного животного опасным для человека. Решение может быть принято и в том случае, если за время пребывания в пунктах временного содержания бродячую собаку никто не забрал.
Приняв такую инициативу, парламент Бурятии выходит за рамки федеральных норм об ответственном обращении с животными, сказал «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Он сообщил нашему изданию, что обратился в Генпрокуратуру с просьбой проверить законность принятого парламентом Бурятии решения.
- Владимир Владимирович, какую правовую оценку может получить принятый в Бурятии закон?
- С моей точки зрения, принятое решение противоречит нормам федерального законодательства. Открываем федеральный закон — там черным по белому написано, что все мероприятия, связанные с регулированием численности безнадзорных животных, во-первых осуществляются на принципах гуманности, а во-вторых, не могут быть связаны с жестоким обращением с животными. Мы читаем это и пытаемся понять, а где здесь эвтаназия, усыпление, умерщвление и прочее? Этого здесь нет. А почему тогда региональный парламент, неважно где, в Бурятии или еще каком-то регионе, принимает решение, что у них это будет? То есть у нас же приоритет федерального законодательства над региональным. Исходя из этого, понятно, что прокуратурой должен быть вынесен протест по поводу принятого решения как противоречащего федеральному закону.
- Такие прецеденты уже были?
- Да, Это не первый регион, который, что называется, выходит за рамки того, на что, собственно, имеет право. У нас до этого прославилась сначала Челябинская область, которая приняла решение о запрете подкармливать бездомных животных и о запрете волонтерам взаимодействовать с ними. Но это было сразу же опротестовано прокуратурой как незаконное решение. Дальше была Ивановская область, где тоже было принято незаконное решение и был вынесен протест. Потом еще ряд субъектов. Теперь вот Бурятия со своими формулировками. На мой взгляд, они противоречат нормам федерального закона. Как уж они у себя экспертизу этого законопроекта проводили, я не знаю. С моей точки зрения, это должно было быть проанализировано заранее. Зачем так подставляться? Но теперь у нас за день пришло несколько десятков обращений от жителей Бурятии, которые возмущены принятым региональным парламентом решением и просят обратиться в прокуратуру. Поэтому мы обратились в Генпрокуратуру.