О деятельности органов внутренних дел в целом нередко судят по работе участковых уполномоченных, и именно их называют «народными участковыми». И понятно почему.
Они ближе всех к населению на закрепленном за ними административном участке, особенно на сельской территории, где проводят не только профилактическую работу, но и участвуют в расследованиях административных и уголовных правонарушений. К ним в первую очередь идут люди за помощью, когда происходят, например, конфликтные ситуации с родственниками или соседями, когда нарушают общественный порядок в жилом секторе. Ждут помощи и по другим проблемам, порой не входящим в компетенцию органов правопорядка. Потому что знают: им помогут. И не только по долгу службы.
О рабочих буднях в канун профессионального праздника, совпавшего в этом году с вековой датой со дня образования службы, беседуем с начальником отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Липецкому району капитаном полиции Романом Козликиным.
Опер, следователь, психолог
– Подразделение участковых уполномоченных полиции – первичное звено в системе МВД. В отличие от коллег-оперативников ваши повседневные будни не связаны с выслеживанием преступников и погоней за ними, хотя, конечно, и это случается. У вас, на первый взгляд, более «спокойная» служба. Это так?
– «Покой нам только снится» – это и про нас, как и то, что «наша служба и опасна и трудна». Без ежедневной скрупулезной работы участковых уполномоченных деятельность других структур нашего ведомства была бы весьма затруднена. Ведь раскрытие любого правонарушения начинается именно с участкового уполномоченного, который владеет информацией о людях социального риска, проживающих на подведомственной территории – административном участке.
По складу своей работы участковый должен быть одновременно и опером, и дознавателем, и следователем, и даже психологом.
– Каков круг непосредственных обязанностей участкового?
– Наш отдел входит в состав подразделения по охране общественного порядка. Поэтому наша основная задача – обеспечение общественного порядка и безопасности граждан, и в первую очередь – профилактика и пресечение преступлений и правонарушений.
Участковые уполномоченные составляют протоколы об административных правонарушениях, выявляют и раскрывают уголовные преступления небольшой и средней тяжести, помогают расследовать тяжкие и особо тяжкие преступные деяния. Они первыми оказывают помощь тем, кто пострадал от посягательств нарушителей закона. Помогают разобраться в юридических тонкостях, а также морально поддерживают. У людей в погонах – холодная голова, но сердце горячее.
Граждане обращаются с разными жалобами и проблемами, в том числе по поводу ссор с соседями и родственниками, препирательств по межеванию границ приусадебных участков, высказывают недовольства по безнадзорным собакам, от которых могут пострадать взрослые и дети. Некоторые обращения не входят в круг служебных обязанностей, но участковые (название от слова «участие») и здесь пытаются помочь.
– Вы сказали, что основная ваша работа – профилактическая. Расскажите об этом направлении.
– Работаем с так называемым подучетным контингентом, на учете свыше 300 человек. Это условно осужденные, бывшие заключенные, находящиеся под административным надзором, а также жители, состоящие на учете у психиатра и нарколога (наркоманы, алкоголики, люди, страдающие психическим расстройством).
Граждане, находящиеся «на грани», – неблагополучные семьи, семейные дебоширы – это тоже наши «подопечные». И если человек хочет встать на путь исправления, ему обязательно помогут и советом, и делом.
В последнее время расплодилось много мошенников, которые через Интернет, социальные сети пытаются «развести на деньги» доверчивых граждан, особенно пожилых. И чтобы оградить людей от преступников, сотрудники полиции проводят подворовые профилактические обходы: разъясняют и предупреждают. А еще участковые регулярно организуют беседы с несовершеннолетними о вреде курения, алкоголя, наркотиков и других нездоровых привычках.
Мы помогаем людям, а они помогают нам. Нередко благодаря бдительности неравнодушных жителей преступления не только раскрываются, но и предотвращаются.
Лидеры
по раскрываемости
– Роман Юрьевич, с какими результатами в служебной деятельности встречаете 100-летнюю юбилейную дату?
– По итогам десяти месяцев 2023 года наш отдел занимает первое место по показателям среди таких же подразделений региона. С января по октябрь участковыми раскрыто 153 правонарушения. Среди уголовно наказуемых деяний доминировали такие, как умышленное причинение телесных повреждений, хищение из магазинов, повреждение и кража чужого имущества, незаконный оборот наркотиков, незаконная охота и добыча водных и биологических ресурсов.
В 2022 году на долю участковых уполномоченных приходилось 170 раскрытых преступлений.
– Важный элемент раскрытия преступления, помогающий следствию восстановить цепочку событий и выйти на преступника, – это «горячий след». Есть ли в этом году примеры успешного раскрытия и расследования криминального факта в кратчайшие сроки с момента его обнаружения? И каков срок раскрытия?
– Действительно, раскрытие преступлений по «горячим следам» – один из самых успешных методов борьбы с криминалом. Уголовно наказуемое деяние считается раскрытым по «горячим следам», если правонарушитель установлен в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, как правило, в течение от нескольких часов до трех суток. Этот срок может варьировать также от 10 до 15 дней.
Раскрытие преступлений подобным образом в нашей практике не редкость. Вот один из примеров 2023 года.
Старший участковый уполномоченный полиции Кярам Азизович Тамоян (в 2020 году коллега был признан «лучшим участковым уполномоченным полиции Липецкого района») на своем административном участке в селе Боринское по «горячим следам» раскрыл преступление, связанное с причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего. Причина трагедии самая тривиальная: ссора во время распития спиртных напитков. Один ударил другого кулаком в лицо. В итоге травма, не совместимая с жизнью. В ходе разбирательства подозреваемый был установлен и задержан. Состоялся суд. Виновного приговорили к восьми годам лишения свободы в колонии строгого режима.
Профессионалы в своем деле
– В оперативных сводках прошла информация о том, что у жителя Большой Кузьминки участковые обнаружили и изъяли наркотическое вещество в крупном размере. Как удалось выйти на человека, занимавшегося незаконной деятельностью?
– В ходе отработки административного участка на территории одного из домовладений жителя Большой Кузьминки сотрудники отдела участковых уполномоченных полиции Николай Александрович Беликов, Андрей Викторович Макеев и Виктор Вячеславович Веретин обнаружили произрастание наркосодержащего растения – конопли. При дальнейшем осмотре надворных построек нашли вещество в высушенном виде весом в 282 грамма. Экспертиза подтвердила наркотик из рода каннабис. Заведено уголовное дело, проводится расследование. Мужчина признал свою вину. Какое получит наказание – решит суд.
– Объем работы у участковых большой. А какова численность коллектива? Есть ли проблемы с оснащением?
– На сегодняшний день в штате 14 сотрудников и пять вакантных мест. Коллеги работают не только на своем участке, но и на «вакантном». Нагрузка большая, но каждый – профессионал в своем деле. Пользуясь случаем, приглашаю к нам молодежь. Должность участкового уполномоченного – отличная стартовая площадка для наработки профессионального опыта и дальнейшего карьерного роста.
Наш коллектив сплоченный, каждый держится друг за друга, старшие помогают младшим, в беде никто никого не бросает. Большая часть сотрудников – люди молодые, но опытные. Например, старшие участковые уполномоченные Андрей Викторович Макеев (Ленинское поселение), Руслан Алексеевич Морозов (Кузьминские Отвержки), Кярам Азизович Тамоян (Боринское). Летом в отдел поступил младший лейтенант полиции Вадим Юрьевич Перов, ранее служивший в патрульно-постовой службе городского отдела внутренних дел. Его административный участок на территории Введенского сельского поселения. Молодое поколение тоже не подводит.
Среди участковых не только мужчины. Так, в Новодмитриевском сельском поселении работает Екатерина Ивановна Герасименко, а на одном из участков в селе Боринское – Юлия Вячеславовна Смородина. Они тоже большие профессионалы.
Каждый сотрудник по максимуму обеспечен всем необходимым – оргтехникой, снаряжением, служебным автотранспортом (в этом году получили два новых автомобиля). Плюс высокая зарплата и премиальные.
Коллегам – карьерного роста и крепких тылов
– Каков ваш путь в профессию?
– Это семейное. У моего деда, Стыркина Ивана Федоровича, – 35 лет стажа в правоохранительных органах, майор милиции, возглавлял отделение уголовного розыска Измалковского РОВД. Измалково – мое родное село. Отец, Юрий Анатольевич Козликин, – пенсионер МВД, старший прапорщик полиции, 32 года выслуги, служил в конвойном подразделении. Тесть, Николай Юрьевич Шаталов, – майор полиции в отставке.
После окончания школы я поступил в Воронежский институт МВД. В органах внутренних дел с 2006 года. Правда, был пятилетний перерыв, когда проходил военную службу по контракту в составе 76-й десантно-штурмовой дивизии в должности заместителя командира взвода. Награжден медалью «За боевое отличие».
В 2018-м восстановился в органах МВД. Два года работал в Измалковском отделении МВД: сначала оперуполномоченным, а затем начальником подразделения угро. В 2020-м перевелся в Липецкий район. Начинал с должности старшего участкового уполномоченного, старшего оперуполномоченного уголовного розыска. В декабре 2021-го возглавил отдел участковых уполномоченных. Из ведомственных наград – медаль «За отличие в службе» третьей степени.
И моя супруга, Анастасия Николаевна, лейтенант полиции, после окончания Саратовской государственной юридической академии тоже начинала трудовую деятельность с должности участкового уполномоченного ОМВД России по Липецкому району.
– Коллектив редакции от души поздравляет вас и ваших коллег с профессиональным праздником! Пусть служба приносит удовлетворение! Семейного вам благополучия, успехов, удачи и крепкого здоровья!
– Спасибо! Я тоже поздравляю сотрудников отдела и ветеранов службы с днем образования подразделения участковых уполномоченных! Желаю всем самообладания, терпения, карьерного роста и крепких тылов!
Татьяна ДОЛГИХ.