Ростовский областной суд признал незаконным распоряжение территориального управления Росимущества 2016 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», касающееся двух гектаров рощи СКА в Ростове-на-Дону. Защитники рощи встретили решение суда аплодисментами и празднуют победу.
«Злоключения» двух гектаров рощи СКА начались еще в 2016 году. Именно тогда ТУ Росимущества в Ростовской области приняло распоряжение, которым эти территории были признаны федеральной собственностью. В 2017 году прокуратура начала проверки деятельности органа Росимущества и нашла множество нарушений, в том числе по этому участку рощи. Проверка выявила, что участку был присвоен кадастровый номер, который ранее был закреплен за стадионом СКА и другими спортивными сооружениями, по адресу ул. Фурмановская, 150. Эти сооружения, действительно, были в федеральной собственности, так как стадион СКА принадлежал Минобороны. Но роща к ним отношения – кроме названия – не имела. Роща была частью городских лесов Ростова-на-Дону.
Итогом проверок стала отставка главы управления Росимущества в связи с утратой доверия. Однако два гектара рощи продолжали числиться в федеральной собственности. И в июле 2022 года Росимущество передало участок рощи СКА в распоряжение компании ДОМ.РФ – в соответствии с законом «О содействии развитию жилищного строительства». Жители района, привыкшие гулять и отдыхать в роще, поняли, что над этим местом нависла вероятная угроза вырубки и застройки. Тогда и началась борьба активистов за возвращение участка муниципалитету.
Выступления защитников рощи привлекли внимание властей. О поддержке законных требований жителей заявил губернатор Василий Голубев, а председатель СКР Александр Бастрыкин поручил доложить о ходе проверки всей этой истории.
В июле 2023 года иск инициативной группы горожан был рассмотрен в Ленинском районном суде. Суд отказался возвращать территорию муниципалитету. Несмотря на это, ДОМ.РФ вернул землю обратно Росимуществу. Последнее, в свою очередь, решило передать землю городу Ростову-на-Дону. Появилась информация, что городское управление казной готовит «организационные мероприятия» для передачи участка из федеральной собственности в муниципальную собственность.
Такой «поворот» не устроил активистов. Правила застройки и землепользования по-прежнему разрешали возведение гаражей в этом месте, и не исключалось, что впоследствии кому-то из чиновников вновь захочется передать землю под застройку.
Вместо этого активисты и их юристы настаивали на отмене распоряжения Росимущества 2016 года, которым эта земля впервые была объявлена «федеральной». Горожане требовали возвращения участка в состав городских лесов. Такое возвращение делало невозможным какое-либо строительство в этом месте.
Горожане и представители властей излагали свои позиции. Фото: Дмитрий Ремизов
15 ноября в Ростовском областном суде состоялось заключительное заседание по апелляционной жалобе.
Представительница Росимущества заняла двойственную позицию. С одной стороны, она упирала на то, что в ведомстве уже давно другое начальство, и оно не несет ответственности за ошибки прежних руководителей.
— Давайте не будем данный процесс объявлять показательным, — призывала начальник отдела правового обеспечения ТУ Росимущества Виктория Ливаднова.
В то же время представительница ведомства заявляла, что решения Росимущества о передаче участка городу достаточно, и теперь уже муниципальные власти должны изменить территориальную зону.
Активисты и их адвокат, напротив, настаивали, что только закрепление за участком статуса городских лесов сделает невозможным по закону вырубку деревьев и какое-либо жилищное строительство.
Активистка Диана Джавадова напомнила судьям и чиновникам, что экологическое благополучие их самих и их детей обеспечивают те самые деревья, которым грозит вырубка.
— Мы живем в одном городе. Кто-то работает в суде, кто-то в Росимуществе, кто-то в администрации, кто-то в Росреестре, но мы все – люди, которые хотят дышать чистым воздухом, — сказала она.
Коллегия судей ушла на недолгое совещание, а, вернувшись, объявила: решение райсуда отменить, распоряжение ТУ Росимущества признать незаконным. Это означает, что махинации семилетней давности по объявлению двух гектаров рощи федеральной собственностью – с дальнейшей передачей под «жилищное строительство» — были незаконны.
Зал, заполненный истцами-активистами, овациями встретил решение областного суда.
Дмитрий Ремизов
Наш сайт в соцсетях: Одноклассники, ВКонтакте, Telegram, Дзен.
