Белграду не хватает политической воли для защиты своего суверенитета
Внеочередные парламентские выборы состоятся в Сербии 17 декабря 2023 года. Существуют две версии причины проведения этих выборов.
Одни источники утверждают, что к проведению этих выборов призывали оппозиционные партии, и президент Александр Вучич удовлетворил их просьбу. Тем не менее оппозиция пытается выехать на антагонизме по отношению к правящей партии, а не на политической платформе. Крупнейшая ранее Демократическая партия была развалена, и по этой причине многие сербы не верят в успех оппозиционеров. Кроме того, чрезмерное втягивание граждан в свои протестные кампании оппозиционными группами вызвали недоверие и отторжение.
Согласно другим источникам — это в интересах самого Вучича, чей рейтинг падает, и он вынужден найти новое решение. Поэтому он сформировал новую коалицию.
Однако есть и третий фактор — признание Косово. Поскольку условия, поставленные ЕС, увязывают начало 2024 года с подписанием необходимых документов, которые бы фактически признали независимость Косово. По этой причине Вучич тянет время — сначала пройдут выборы в декабре, а затем, вполне возможно, и весной 2024 года.
Хищный Брюссель
ЕС продолжает оказывать давление на Белград и демонстративно заявляет, что если Сербия хочет начать переговоры о вступлении, то сначала должна ввести санкции против России.
В целом, все предложения ЕС носят ультимативный характер. Однако Сербия не отвергает их, а старается балансировать между Западом с одной стороны и восточным блоком (Россия, Китай, арабские страны) с другой. Брюссель как в лице ЕС, так и НАТО более настойчив и пытается заставить сербских политиков отказаться от взаимодействия как с Россией, так и Китаем. Недавно из-за давления Запада свой пост был вынужден покинуть директор Службы безопасности Сербии Александр Вулин, против которого ввели санкции США. Ранее Вулин был министром внутренних дел и министром обороны. При этом он официально приезжал в Россию уже после начала Специальной военной операции.
В то же время в Европе утверждают, что Сербия достигла исторического зенита в своём экономическом и социальном развитии, и крайне важно поддерживать и/или консервировать эту позитивную траекторию. Аналитики рекомендуют ЕС избегать риска потери Сербии и проводить более справедливую политику по отношению к ней, воздерживаясь от постоянных условий, поскольку давление потенциально может привести к конфронтации и эскалации конфликтов.
Косово
Косово и Метохия, между тем, остаётся местом политического напряжения и создаёт проблемы не только для Сербии, но и для Брюсселя.
Последний единичный вооружённый инцидент произошёл в оккупированных албанцами Косово и Метохии в городе Баньска 24 сентября 2023 года, когда группа местных сербов вступила в столкновение с косовской полицией. Последствия конфликта в Баньске привели к гибели одного сотрудника косовской полиции и нескольких сербов.
С тех пор правительство Косово настойчиво призывало к введению санкций против Сербии, обвиняя её в соучастии в нападении на косовскую полицию. С другой стороны, военная миссия НАТО/СДК неоднократно отвергала возможность «принятия полицейских обязанностей» косовской полицией. Возложение исключительной вины на Сербию или её президента Александра Вучича не возможно, поскольку Сербия уже более двух десятилетий не обладает реальной властью в Косово.
Косово представляет собой сложное уравнение, изобилующее многочисленными элементами и переменными — как внутренними, так и внешними. А спонтанное сопротивление сербского населения в Косово и Метохии только растёт.
Между тем, туда вмешивается и Болгария. Косово плохо подготовлено к проведению переписи населения в соответствии со стандартами Евростата в период с 1 ноября по 15 декабря 2023 года. Перепись населения имеет большое значение для Косово, поскольку она служит для сбора достоверных данных, которые лягут в основу планирования будущего развития.
Хотя методология ООН по проведению переписей населения не требует раскрытия этнической и религиозной принадлежности, в Косово и регионе такое раскрытие представляет первостепенный (национальный) интерес. На фоне эскалации напряжённости между сербами и албанцами Болгария использует сложившуюся ситуацию, чтобы «идентифицировать» как можно больше болгар в Косово и предоставить им гражданство. Особой мишенью являются боснийцы и горани, численность которых, как ожидается, значительно сократится из-за агрессивных действий Болгарии, поскольку это фактически превращает их в «новоиспечённых болгар», предоставляя им болгарское гражданство и документы. Следующим шагом будет официальное признание болгарской общины в рамках конституции Косово в соответствии с требованиями, уже выдвинутыми Республикой Северная Македония. Цель состоит в том, чтобы болгары были официально признаны одной из так называемых общин, не составляющих большинства в Косово.
Что касается взаимоотношений Сербии и источников последних конфликтов, аналитики полагают, что в отношении проездных документов (паспортов), выданных Сербией косовским сербам, следует применять модель, аналогичную так называемой «хорватской модели», применяемой ЕС для владельцев хорватских паспортов. Эта модель позволяла гражданам Хорватии свободно путешествовать по ЕС, независимо от того, проживали ли они в Хорватии, Боснии и Герцеговине или в любой другой части мира. Албанцы из Косово, имеющие албанские паспорта, могут беспрепятственно путешествовать по всей Европе, и аналогичное соглашение должно быть распространено на косовских сербов, обладающих сербскими паспортами, выданными в Сербии, с зарегистрированным местом жительства в Косово.
Напоминаем, что именно по причине отказа албанских властей признать сербские номера и проездные документы, произошла последняя эскалация напряжённости с Сербией.
Альтернативы
Для Сербии есть и другой сценарий. Это более тесное сотрудничество с Россией и вступление в ЕАЭС. В 2024 году будет перекрёстный год культуры России и Сербии. Это можно использовать для усиления пророссийских настроений в Сербии.
Как член Движения неприсоединения Сербия также может войти и в БРИКС+. Об этом уже ведутся разговоры, и несколько политических партий поддерживают это решение. Подключение и участие в китайской инициативе «Пояс и путь» также могло бы укрепить сербскую экономику.
Однако при этом нужно понимать, что политика первичнее экономики, и Белграду нужно принять суверенное решение, ограничив Брюссель и Запад от деструктивного влияния. А учитывая вес Сербии в регионе, этот шаг будет способствовать улучшению ситуации на Балканах в целом.