В конце Холодной войны Фрэнсис Фукуяма провозгласил «конец истории». Триумф капитализма над коммунизмом был объявлен на Западе победой добра над злом, и установление нового мирового порядка в рамках Pax Americana было неизбежным. Мы все – включая самого Фукуяму – теперь знаем, что история многое могла сказать о его выживании. 11 сентября, война с террором в Ираке и Афганистане, подъем Китая как глобальной экономической и военной державы, а теперь и война на континентальной Европе положили конец любым подобным идеям.
Теперь вопрос заключается в том, сохраняет ли сам Pax Americana актуальность и является ли он лучшей надеждой человечества на то, чтобы выбраться из хаотичных конфликтов, в которых оно оказалось. Эта концепция, характеризуемая и поддерживаемая американской военной мощью во всем мире, гораздо шире. Это сочетание военного, политического, экономического и социального доминирования Соединенных Штатов, которое теоретически должно позволить всем странам жить и участвовать в глобальной системе в условиях мира. Неолиберальная экономика, распространение американских средств массовой информации и развлечений, а также предполагаемое продвижение демократии являются центральными составляющими Pax Americana, и статус страны как гордого участника этого процесса часто зависит от того, насколько она соответствует этим принципам.
Однако это еще не все, что представляет собой Pax Americana (далее «Pax»). «Pax» также поддерживается постоянной угрозой американского «вмешательства» в политику страны, будь то невидимые махинации за кулисами или появление американских сапог на ее земле (или чаще всего на песке). Вмешательство может произойти, если страна отклоняется от явных и неявных принципов, поддерживающих Мир, особенно если страна обнаруживает, что присоединилась к одной из «угроз» Миру; в первую очередь Китай и Россия. Это может произойти, когда страна слишком тесно заигрывает с социалистической и левой политической экономией, хотя во время холодной войны это было гораздо более распространенным явлением, и с тех пор радикально левая политика в целом пришла в упадок. Способность американского государства осуществлять такое вмешательство поддерживается внутри страны за счет крупных инвестиций в наращивание военного потенциала и идеологических нарративов, а также на международном уровне за счет государств-союзников в ключевых регионах и сотен собственных военных баз, а также финансовых учреждений и межправительственных органов, основана и финансируется в основном Соединенными Штатами. Предыдущее предложение, конечно, представляет собой сильно упрощенное объяснение…
Хотя Миру на какое-то время удавалось удержать мир от скатывания в крупный конфликт – за исключением постоянных американских военных действий против более мелких стран и субнациональных групп – его способность делать это ослабла. Растущее экономическое влияние других стран – особенно Китая и Индии – означает, что они стали более независимыми в своем политическом выборе. Экономическая и стратегическая необходимость этих стран в Соединённых Штатах и других защитниках Мира, часто, но не всегда, в противостоянии и соперничестве первых друг с другом, сделала их всё более невосприимчивыми к возможностям последних по борьбе с ними. Все больше и больше стран не желают играть в мяч, хотя причины многочисленны и столь же разнообразны, как и сама группа.
Одной из основных причин, как уже говорилось выше, является значительный рост и изменения, которые некоторые развивающиеся экономики пережили после Холодной войны, особенно всего за последние два десятилетия. Китай и Индия поднялись в рейтингах глобальных показателей роста и производительности, но они не одиноки. Бразилия превратилась в крупную региональную державу, а экономики стран Персидского залива все чаще пытаются диверсифицировать свой экономический портфель за пределы только нефти. Восточноазиатские тигры Тайваня и Южной Кореи легендарны среди сторонников «хорошего» роста, основанного на проведении неолиберальной политики, свободных рынков и торговли (хотя история редко бывает такой простой).
Каждая страна – или группа стран – по-разному взаимодействует с Миром. Южная Корея и Тайвань остаются твердо связанными с американским блоком, несмотря на то, что они являются экономически мощными государствами. Возможно, это связано главным образом с тем, что обе страны полагаются на американскую поддержку в борьбе с экзистенциальными угрозами со стороны Северной Кореи и Китайской Народной Республики соответственно. Государства Персидского залива, похоже, также удовлетворены тем, что следуют примеру Америки, хотя эти отношения более сложны, учитывая зависимость Соединенных Штатов от этих нефтедобывающих государств для подпитки своей экономической и военной мощи. Таким образом, страны Персидского залива имеют немного больше свободы действий и могут даже расходиться с гегемоном по некоторым ключевым вопросам (подробнее см. ниже). В то время как Китай является наиболее явно противостоящим миру страной Мира, Индия (и, в меньшей степени, Бразилия), возможно, представляет собой самый сложный случай из этих стран.
Отношения Индии с Китаем сильно натянуты, учитывая их экономическую конкуренцию и спорадические вспышки военного конфликта в спорном регионе Ладакх. Он также стремится привлечь США и другие западные страны к инвестициям в свое экономическое развитие, позиционируя себя в качестве альтернативы Китаю, чтобы стать глобальным центром оффшорного производства, поскольку их стратегическая напряженность в отношениях с Китаем возрастает. Однако экономическая мощь Индии также позволяет ей идти против ключевых директив «Pax», таких как ее решение продолжить торговлю с Россией после западных санкций против последней с момента ее вступления в состав Украины в 2022 году. Она практически не встретила сопротивления.
Вторая причина – это (возможно, предполагаемое – возможно, реальное) снижение легитимности «Pax». Государства и, что более важно, население неохотно принимают рекомендации по самым разным вопросам – от экономической политики до прав человека – от стран, которые, по их мнению, пренебрегают своими собственными международными правилами и навязывают их другим. Война и конфликт на Ближнем Востоке между Палестиной и Израилем, возможно, являются тем местом, где эта слабость доминирования Мира стала наиболее заметной, и где государства Персидского залива имеют тенденцию значительно расходиться с ее целями, хотя их реакция со временем стала менее однородной, особенно после того, как нормализация связей между некоторыми из них и Израилем за последний год.
Снижение легитимности «Pax» также проявляется в возросшей дипломатической и международной значимости Китая, который стал крупнейшим иностранным инвестором на африканском континенте, а также выступил посредником в таких знаковых дипломатических отношениях, как между Саудовской Аравией и Ираном, давними воюющими сторонами. .
Вопрос теперь остается; каково будущее Pax Americana и нынешнего мирового порядка? Сможет ли оно устоять под угрозой внутренней слабости и внешнего давления? Его предполагаемая сила в сохранении мира во всем мире потерпела неудачу; Специальная военная операция на Украине проводится уже второй год. Ее экономическая идеология отступила на второй план, поскольку ее ведущие страны практически вернулись к тяжелым государственным расходам и «промышленной политике» перед лицом как экономических потрясений, таких как пандемия ковида, так и геополитических соображений «отделения» от Китая.
Но может быть, «Pax» по-прежнему является если не лучшим, то «наименее худшим» вариантом? Любая попытка его активного демонтажа и замены альтернативой потребует не что иное, как глобальную войну, поскольку США и их союзники, похоже, не желают уступать и сохраняют военное преимущество над всеми другими государствами и их группировками. Возвышение Китая, хотя и противостоит существующим граням мирового порядка, но не предлагает ему прямой альтернативы. Дисбаланс сил между государствами и способность одного из них навязывать свою волю все равно останутся характерными чертами любого «Pax» под руководством Китая.
На такие вопросы редко можно найти ответ, но вопросов становится больше. Остается выяснить, как Pax Americana будет противостоять миру, охваченному экономической и военной войной, так, как ему не приходилось делать этого уже несколько десятилетий, и как он выдержит эти беспрецедентные испытания.
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!
Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2056 2618 8509 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».