Два зарубежных визита, которые премьер-министр Австралии Энтони Олбанезе совершил в этом году с интервалом в одну неделю, в период с конца октября по начало ноября, следует проанализировать в свете состояния Большой мировой игры на данный момент. С этой точки зрения они представляют собой поистине удивительное, двусторонне взаимосвязанное предприятие.
Начнем с того, что страны, посетившие конференцию, были двумя ее основными участниками, а именно Соединенными Штатами (23-26 октября) и Китайской Народной Республикой (4-7 ноября), сложный набор взаимодействий между ними в настоящее время находится в центре внимания. В большей или меньшей степени все остальные участники должны отслеживать эволюцию этих отношений и пытаться избежать ”случайного причинения вреда", когда они чувствуют себя разгневанными. И, в случае успеха, получить прибыль от “битвы гигантов”. Это опасная работа, но кто-то может разбогатеть на ней.
Опять же, все остальные делают то же самое. Включая союзников США, которые формируют печально известный “Коллективный Запад", который долгое время существовал только в болезненном воображении избитых демагогов пропаганды. Ближайшие и наиболее важные союзники Соединенных Штатов, Япония и ведущие европейские страны, продемонстрировали это в своих недавних событиях во внешней политике.
Таким образом, Австралия не является исключением. Прежде чем давать какие-либо комментарии по поводу ранее упомянутых поездок ее премьер-министра, полезно кратко рассмотреть, как изменилась внешнеполитическая позиция Канберры за последние десять-пятнадцать лет. Вообще говоря, "общая (внешняя) линия” Австралии изменилась примерно во время значительных сдвигов, происходящих прямо сейчас на международной арене.
Идея, выдвинутая Збигневом Бжезинским и Генри Альфредом Киссинджером на рубеже веков и в последующие десятилетия, о том, что Соединенные Штаты и Китай, которые уже зарекомендовали себя как вторая мировая держава, могут сформировать G2, все еще оставалась жизнеспособной концепцией. В свете этого для австралийского правительства, возглавляемого в то время лидером лейбористов Кевином Раддом, имело смысл налаживать связи с Китаем, не разрывая связей с США. Прежде всего в области торговли. Можно легко сказать, что внешняя торговля, то есть зарубежный маркетинг столь необходимых ’природных’ ресурсов для всех, является одним из основных столпов процветания Австралии. Оказывается, это вовсе не “сектор услуг”, а скорее один из основных элементов категории “экономика". Более десяти лет Китай был основным покупателем австралийского сырья.
Подход Канберры к сохранению позитивных и конструктивных отношений с Пекином существенно не изменился в первый год после смены принадлежности правящей политической группы с “левоцентристской” на “правоцентристскую” в 2013 году. Это стоит упомянуть в свете многочисленных обвинений, выдвинутых против предыдущего правоцентристского премьер-министра Скотта Моррисона за то, что он был исключительно виноват в резко ухудшившейся ситуации в отношениях КНР с Австралией.
Будучи казначеем до августа 2018 года, он пел как “соловей” о будущем отношений с Китаем в 2016 году, когда страну посетила правительственная делегация. Вообще говоря, в первый год после назначения Скотта Моррисона премьер-министром в августе 2018 года не было замечено ничего особенно неблагоприятного в отношении Китая.
Однако “что-то произошло” за кулисами мирового политического театра в начале 2019 и 2020 годов. Создается впечатление, что невидимый человек щелкнул тумблером на “панели управления” всемирным политическим движением. Так все и началось: дело Скрипалей, пандемия Covid-19 и предполагаемая провокация Пекина, инцидент на индийско-китайской границе, экономическая война с Китаем (и Россией). В конечном счете, вооруженные конфликты на Украине, а теперь и на Ближнем Востоке (Корейский полуостров, Тайвань и Юго-Восточная Азия находятся в центре внимания). Добавьте к этому очевидный саботаж на одном из крупнейших международных газотранспортных трубопроводов по пути следования.
По-видимому, Скотт Моррисон воспринял все это как команду “Принести” и в течение короткого периода времени (около двух недель весной 2020 года) опережал Вашингтон в обвинениях в адрес Пекина по поводу ”пандемии Covid-19“. Несмотря на то, что Скотт Моррисон быстро отказался от этих филиппик в своей публичной риторике, последние два года его пребывания на посту главы австралийского правительства характеризовались некоторыми откровенно антикитайскими действиями. Наиболее примечательным из них было участие страны в создании тройственной военно-политической конфигурации AUKUS.
Основной движущей силой этой операции было желание двух англосаксонских “старших братьев” перехватить у Франции контракт на строительство новых подводных лодок для Австралии вместе с необходимой инфраструктурой. Похоже, что “младший” был проинформирован, приблизительно, о следующем по тайным каналам связи: они потеряли всякий здравый смысл в своем богатом захолустье. Дайте водолазам 60 миллиардов долларов, чтобы они могли построить новые подводные лодки. Вы можете дать нам ваши “китайские” деньги, чтобы вам было лучше.
Вообще говоря, это политическое наследие ”левоцентристов", которыми в настоящее время управляет Энтони Альбанезе, вступивший в должность в мае 2022 года. Однако за десять лет, прошедших с момента их последнего руководства, в мировом политическом ландшафте изменилось так много, что возвращение к “тому, как все было” во внешней политике Австралии сейчас немыслимо. Об этом, в частности, свидетельствует вышеупомянутое количество саммитов, в которых участвовали Энтони Олбанезе и Джо Байден.
Недавний визит премьер-министра Австралии в КНР был его первым со времени ранее упомянутого государственного визита в 2016 году. Сам факт того, что это четырехдневное турне по Китаю все же состоялось, несмотря на примечательное решение Энтони Альбанезе посетить нечто большее, чем просто столицу страны, говорит о желании нынешнего руководства страны устранить ненужные (“раздражающие”) моменты из системы двусторонних отношений.
Тем не менее, мы еще раз наблюдаем, как эта новая тенденция в политике Канберры на китайском направлении совпадает со значительными сдвигами на том же глобальном игровом поле в целом и в сопоставимой политике ”большого брата" в частности. В последнее время НЕО наблюдается значительный сдвиг в общественном дискурсе в Соединенных Штатах относительно двух их основных геополитических противников, Китая и Российской Федерации. В дополнение к аспектам "стратегии сдерживания”, все еще преобладающим в политике по отношению к первой, предпринимаются усилия по проявлению учета ее интересов и сохранению открытых каналов коммуникации.
В этом смысле Энтони Олбанезе, похоже, служил "посланником доброй воли” Вашингтона во время пребывания в Китае. Проведя неделю в Соединенных Штатах заранее, он, должно быть, смог получить какие-то советы, если не инструкции, из Вашингтона относительно структуры и ключевых элементов предстоящей поездки в Китай.
В равной степени вероятно, однако, что на встрече также обсуждались вопросы, конкретно касающиеся отношений между Австралией и Китаем. Которые, как говорилось ранее, в основном сосредоточены в торгово-экономической сфере. В этом отношении первая часть путешествия Энтони Альбанезе имела важный символизм, который заключался в его присутствии на открытии 6-й ежегодной Китайской международной выставки импорта (CIIE), которая состоялась в Шанхае 5 ноября.
Следует отметить, что среди множества разнообразных международных площадок, созданных в Китае в последние годы, правительство страны уделяет особое внимание этой выставке. Она практически служит основным символом курса на “открытость”, последовательно провозглашаемого КНР. Подчеркнем, что это верно независимо от того, как страна позиционирует себя политически.
Например, японское новостное издание Yomiuri Shimbun выделяет конкретные символы CIIE. Более того, несмотря на снижение темпов экономического роста в стране, бизнес-сообщество Японии готово ответить на политику Пекина продолжением инвестиций в китайскую экономику, о чем свидетельствуют некоторые заявления участников японского павильона. Из всех иностранных павильонов на выставке CIIE павильон главного союзника Японии почти всегда самый представительный.
Лидер Китая Си Цзиньпин встретился с австралийским гостем на следующий день в Пекине. В несколько осторожных замечаниях Global Times относительно этой встречи и общих итогов широко обсуждаемой поездки Энтони Альбанезе в Китай часто встречается слово “прагматизм”.
“Сдержанность”, выраженная выше в оценках обсуждаемого визита, имеет смысл, учитывая, что всего за неделю до этого Энтони Олбанезе, который находился в Вашингтоне, подписал все явно антикитайские заявления, которые до сих пор, мы повторяем, доминируют в политике “большого брата” Австралии по отношению к Китаю.
И то, как будут развиваться отношения между основными игроками на текущем этапе Большой Мировой игры, также окажет значительное влияние на отношения между Австралией и Китаем.
Что касается эволюции последней, то на данный момент мы ограничены догадками.
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!
Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2056 2618 8509 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».