Необходимо усилить парламентский контроль за изменениями в методиках распределения межбюджетных трансфертов, сказал глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров во время рассмотрения проекта федерального бюджета на 2024-2026 годы на пленарном заседании 15 ноября.
В ходе рассмотрения вопроса о межбюджетных трансфертах выявили проблему, сказал Андрей Макаров. По его словам, сохранилась практика, когда новые методики и правила принятия и распределения трансфертов принимают без предварительного обсуждения с парламентом, хотя по этому поводу есть прямое указание в законодательстве.
«В результате мы получили, что практически все трансферты регионам были выделены или распределены без предварительного обсуждения методик и правил, — сказал Макаров. — Но самое неприятное, что в результате такого подхода были внесены изменения в 59 межбюджетных трансфертов, которые были проголосованы Госдумой в первом чтении».
В результате получилось, что сначала распределили средства и регионы на них рассчитывали, а затем поменяли методику, что может привести к изменению объема финансирования. Например, по поддержке МСП произошло уменьшение трансфертов у 43 регионов при среднем сокращении на 22 процента. Трехсторонняя комиссия отвергла это предложение, и эта поправка Правительства снята, подчеркнул Андрей Макаров.
Глава бюджетного комитета попросил спикера Госдумы Вячеслава Володина дать поручение комитетам сформировать практику предварительного рассмотрения проектов всех правил и методик предоставления бюджетных трансфертов, включая изменения в них, в рамках работы с профильными министерствами и ведомствами.
«Вторая часть этого вопроса — обеспечить предварительный парламентский контроль за изменениями госпрограмм — а они все будут меняться после закона о бюджете, — сказал Макаров. — Чтобы у нас не получилось, как у нас получалось в последние годы, когда мы узнаем об изменениях госпрограмм постфактум, когда они все скопом утверждаются Правительством».