Выборы мэра Спасского района оказались под угрозой срыва

Конкурс по определению нового главы Спасского муниципального района Приморья оказался под угрозой срыва. Комиссия, которая занимается отбором кандидатов, не может начать работу из-за отсутствия в ней представителей краевых властей. Местные депутаты полагают, что проведение конкурса затягивают намеренно — нет ясности по кандидатуре будущего главы. Одновременно с этим Дума Спасского района на внеочередном заседании сегодня, 15 ноября, сменила нынешнего врио главы, обвинив назначенного месяц назад Константина Патрушева в отсутствии конструктивного взаимодействия с депутатским корпусом. Эксперт считает, что данный конфликт говорит о наличии проблем в кадровой политике по руководящему составу на уровне муниципалитетов, сообщает ИА PrimaMedia.

Досрочная отставка главы Спасского района, случившаяся в октябре, спровоцировала обострение политического конфликта на территории. Из-за правовой неопределенности по поводу процедуры отставки и назначения врио главы представительная и новая временная исполнительная власть в суде оспаривают решения друг друга (подробнее об этом см. "Отставка главы района в Приморье выявила правовую неопределенность"). В частности, депутаты и врио главы спорят, в какой именно момент состоялась отставка Андрея Колота, который сначала написал заявление об уходе с 16 октября, а потом передумал и решил уйти пораньше — с 6-го. Депутаты удовлетворили его первоначальное заявление с 16 октября, ссылаясь на невозможность отозвать первоначальное заявление (в некоторых уставах муниципалитетов Приморья, действительно, содержится положение о том, что заявление не подлежит отзыву).

Присутствовавший на заседании прокурор Спасского района Валерий Бакаев еще до голосования вынес предостережение о недопустимости нарушения закона. По его мнению, экс-глава в рамках своих полномочий назначил Константина Патрушева врио. Дума такими полномочиями, по его словам, не обладает — ни по уставу муниципалитета, ни по 131-ФЗ. Надо отметить, что прокуратура также вынесла протест на решения Думы Спасского района от 10 октября о принятии отставки главы района и утверждении врио главы. По мнению надзорного органа, депутаты не должны были каким-то образом оформлять досрочную отставку градоначальника.

Спикер Думы Спасского района расценил предостережение прокурора как попытку оказать давление на представительный орган.

Член Российской ассоциации политконсультантов (РАПК), политтехнолог Вячеслав Беляков считает, что такие конфликты типичны для Приморья, и это чаще связано с поведением руководителей исполнительной власти на местах.

"Вообще избранный представительный орган МСУ, особенно в крупных муниципалитетах — это часто результат договоренностей, сложных взаимоотношений и компромиссов между местными элитами. Естественно, когда приходит какой-нибудь ретивый глава, и начинает этот представительный орган ломать через колено, возникают конфликты и вопросы. Часто главы начинают так себя вести, потому что берут пример с внутриполитического блока, который тоже не церемонится с муниципалитетами и пытается их прогнуть гораздо чаще, чем пытается договориться. Возникают конфликты, и их какое-то время приходится решать, мы это видели на примере многих кейсов — с Арсеньевым и Находкой. Вполне возможно, что-то подобное нас ждет сейчас в Спасске. Это тоже непростая территория, там представлены разные экономические интересы. Поэтому просто заходить в район, открывать дверь в думу ногой и делать вид, что ты главный, потому что тебя кто-то "поставил" — не та стратегия, которая ведет к успеху", — считает эксперт.