Как дисциплинировать чиновника? Похоже, что в Приднестровье нашли простой ответ на этот непростой вопрос. Парламентарии предложили ввести ответственность за неисполнение закона «О закупках», который был принят в 2018 году. В этом документе прописаны правила закупочной деятельности всех видов государственных учреждений. Однако до сих пор не существовало мер ответственности за нарушение этого закона. Между тем нарушение закупочных процедур могут привести к излишним расходам бюджета вследствие неправильного определения победителя в тендере, неправильно сформированной максимальной начальной цены на товары и услуги для учреждений, а потому огрехи чиновников должны попадать под административную или даже под уголовную ответственность.
По мнению авторов законопроекта, эти меры должны дисциплинировать чиновников. А также показать им, что каждый бюджетный рубль сегодня в государстве на счету. И органы власти должны сделать всё для того, чтобы каждый рубль максимально эффективно тратился, а не направлялся не по своему назначению.
Возможно, что изменения в законодательном поле республики значительно помогут чиновникам осознать, что бюджетные средства необходимо тратить по назначению. А также поспособствуют в борьбе с коррупцией. Но законов, которыми руководствуются в своей деятельности чиновники, много. И способов нарушить их с умыслом или без него – тоже. Получается, что необходимо вводить меры ответственности за нарушение каждого из таких законов? Иначе непонятно, почему именно закон о закупочной деятельности выдвинут в приоритет.
Есть конечно логика во всё этом – именно закупки госучреждений составляют достаточно большую статью бюджетных расходов. Но не только они. Напортачить можно в любом виде государственной деятельности. А в Уголовном и Административном кодексах меры ответственности для чиновников, которые используют служебное положение к своей выгоде, или просто потому, что не умеют и не хотят работать качественно, уже предусмотрены.
Другой вопрос, насколько активно в этом отношении работает механизм, призванный выявлять и наказывать госслужащих, которые нарушают законы. В истории Приднестровья неоднократно бывали случаи, когда госслужащие хоть и становились фигурантами уголовных дел, однако до сих пор не привлечены к ответственности по разным причинам. Между тем именно безнаказанность становится стимулом для роста коррупции в госорганах. Впрочем, как и в обществе в целом.
Так что вводить меры ответственности для нерадивых или вороватых чиновников, конечно, надо. И ужесточать их. Но они будут оправданы лишь при условии неотвратимости наказания. А в Приднестровье с этим дела пока обстоят не лучшим образом.