Замминистра сельского хозяйства РФ Оксана Лут: дефицит кадров в АПК России достиг критического уровня — 200 тысяч человек. Какие рецепты от кадрового голода в агропромышленном комплексе выработали на VI Новосибирском агропродовольственном форуме?
По мнению замминистра сельского хозяйства РФ Оксаны Лут, исправить ситуацию с кадровым дефицитом на селе при нынешнем состоянии дел нереально, так как аграриям платят намного меньше, чем специалистам в других отраслях экономики.По ее словам, ситуация с низкой оплатой труда в сельском хозяйстве во многом связана и с поддержанием низких цен на продукцию агропромышленного комплекса.
Во время последнего агропродовольственного форума в Новосибирске досконально проанализировали кадровые проблемы на селе.
— Ежегодно идет сокращение кадров на предприятиях агропромышленного комплекса страны, — подтвердил начальник управления правового обеспечения министерства сельского хозяйства НСО Анатолий Пахомов. — В 2017 году в АПК РФ работало 5 миллионов 70 человек, а в 2022-м уже 4 миллиона 460 человек.
По информации начальника отдела документационного обеспечения и кадровой политики в АПК управления правового обеспечения и кадровой политики министерства сельского хозяйства НСО Ольги Кузнецовой, «наибольшую озабоченность вызывает нехватка главных специалистов», дефицит которых последние годы держится на уровне 25 процентов.
— Мониторинг сложившейся ситуации с главными специалистами показал, что более половины предприятий не включают эти ставки в штатные расписания и не используют все доступные инструменты для поиска и привлечения работников с высшим образованием, — отмечает Ольга Кузнецова. — Вместе с тем, анализ кадровой ситуации в сельскохозяйственной отрасли региона указывает на то, что одной из острых проблем кадрового обеспечения является возраст сотрудников — особенно высокий возрастной порог наблюдается среди руководящего состава.
С марта 2020 года в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в Новосибирской области сельхозтоваропроизводителям практически на 90 процентов компенсируют затраты по заключенным ученическим договорам с молодыми специалистами, оплатой их труда и проживанием. Причем с 2022 года этими субсидиями могут воспользоваться и предприятия перерабатывающей промышленности.Выросла и единовременная финансовая поддержка из областного бюджета для молодых людей, решивших работать на селе. Если ранее она составляла 200 тысяч рублей для специалистов с высшим образованием и 150 тысяч рублей — среднее профессиональное, то с сентября этого года выпускники вузов получают по 500 тысяч рублей, а закончившие колледжи и техникумы — по 350 тысяч рублей. Главное условие для получения этих денег — отработать в сельскохозяйственной организации не менее двух лет. Казалось бы, предлагаются заманчивые предложения для старта самостоятельной жизни. Но судя по тому, что на октябрь 2023 года поступило всего лишь 37 заявлений на такие выплаты, молодежь такими денежными пряниками на село не заманишь. Тем более, что такой стартовой суммы явно не хватит для приобретения достойного жилья, даже в ипотеку. Понимая это, руководители многих сельхозпредприятий идут на то, чтобы помочь молодым с выплатой по ипотечным кредитам или даже предоставляют жилье за собственный счет. Главы муниципальных образований также выделяют средства для решения квартирного вопроса приезжающих, но это — редкость. Еще один настораживающий факт: лишь около половины специалистов, получивших эти сельские подъемные, продолжают трудиться после обязательной двухлетней отработки.
Проблема кадрового обеспечения села не нова. Удержать квалифицированных профессионалов в агропроме старались всегда и всеми возможными способами.
— В Советском Союзе паспорта крестьянам не выдавали до 1963 года тоже не случайно, — напомнил генеральный директор одной из ведущих сибирских трейдинговых компаний АО «Новосибирскхлебопродукт» Сергей Соколов. — Сегодня время другое. И наша компания за последние четыре года обновила свои кадры именно за счет предвыпускников и выпускников. Причем выпускники далеко не на сто процентов мотивированы деньгами. Поэтому высокие зарплаты, как бы это ни казалось логичным, не играют решающей роли при выборе работы. Мотивация сегодняшних выпускников — это дальнейшее образование, прокачка своих навыков. Всех интересует карьера и социальный пакет. Причем последнее — опять же не про деньги. Многие молодые люди сегодня, например, занимаются спортом. И работодателям надо об этом также думать. В нашей компании, например, выдается годовой абонемент в спортивный зал.
Сергей Соколов рассказал о своеобразной «песочнице» для молодых специалистов, которую для них создали в компании
— Мы поняли, что HeadHunter или студенты, которые приходят после вуза, нам не помощники. Тогда мы оцифровали обучающие модули всех своих производственных процессов. В течение одной-двух недель их теперь можно освоить и сдать заключительный тест при устройстве на работу. Подарков от вузов в виде готовых профессионалов мы не ждем, но ориентируемся на студентов с развитым критическим мышлением. И три-пять человек ежегодно мы погружаем в эту «песочницу». И в течение года, уже работая в нашей компании, выявляется его специализация: кто-то к земле тянется, кто-то хочет и работать в офисе, кто-то — продажник. А дальше — намечаем для них карьерный путь. В связи с этим хотелось бы, чтобы вузы выпускали не просто механизаторов и агрономов, а людей, ориентирующихся в рынках, экономики отрасли. А своих коллег хочу предупредить, чтобы не ждали с рынка труда готовых профессионалов. Готовить их — ваша повседневная обязанность.
В Новосибирской области — полторы тысячи сельских населенных пунктов. Четверть из них не имеет на своей территории финансово устойчивых предприятий. Понятно, что именно они становятся основными очагами безработицы на селе.
— Уровень регистрируемой безработицы на селе выше, чем в городах, — подтверждает начальник управления занятости населения Минтруда Новосибирской области Ольга Лаврова. — На сегодняшний день в регионе каждый третий безработный — сельский житель. Средний заработок безработных селян в последнее время перед увольнением составлял 21 тысячу рублей. Основная причина увольнения тех, кто пришел в службу занятости, — по собственной инициативе или по истечению срока трудового договора.
По информации Минтруда НСО, предложений о работе в банке вакансий от сельхозпредприятий сегодня достаточно: около пяти тысяч. Но из них только 1600 — с зарплатой порядка 30 тысяч рублей. Остальные предложения — с меньшим заработком. Согласитесь, на такие деньги прожить сегодня молодому человеку, который начинает строить жизнь, невозможно. И еще несколько важных факторов, непосредственно влияющих на привлечение специалистов на село.
— Основные сложности, которые возникают у специалистов центров занятости при трудоустройстве сельских жителей — это отсутствие транспортной доступности, когда рабочее место находится в одном населенном пункте, а человек живет в другом; отсутствие у большинства сельских безработных профессионального образования и низкий уровень оплаты труда по заявленным вакансиям, — подчеркнула Ольга Лаврова. — Отказ от предложений службы занятости у безработных, как правило, связан с территориальной удаленностью рабочего места, неподходящим режимом работы и тяжелыми условиями труда, не соответствующими уровню зарплаты. На сегодняшний день работодатель может выполнить производственные задачи в условиях кадрового дефицита тремя способами: поиском персонала на открытом рынке труда, предложением расширенного социального пакета и широкомасштабной автоматизацией производства. Особенно все это важно, когда предприятия оборонно-промышленного комплекса ведут агрессивную кадровую политику.
Интересен и такой нюанс отношения предприятий АПК региона к привлечению молодежи на село. По информации Лавровой, их руководители дают заявки с явно заниженными предложениями по заработку, а на самом деле платят-то значительно больше.
— Достоверно известно, что средняя зарплата по отрасли сельхозпроизводства — превышает 40 тысяч рублей. А мы получаем сведения о средней зарплате в 20 тысяч рублей. Люди, которые приходят в службу занятости, тоже показывают справки о средней зарплате в 20 тысяч рублей. На мой взгляд, это не может отражать реальное положение дел, — заявила Ольга Лаврова.
Что ж, ни для кого уже не секрет, что предприятия в условиях нынешнего налогового обременения вынуждены всеми возможными способами обходить налоговые выплаты, поэтому и не хотят выплачивать всю сумму заработка специалистам официально. И в Новосибирской области люди при устройстве на работу давно уже не требуют официальной зарплаты, их вполне устраивают, как говорится, деньги в конверте. Увы, даже несмотря на это, заработок на селе серьезно отстает от городских реалий.
Но давайте все же не сводить все к деньгам. Тем более что специалисты отмечают: в Новосибирской области становится все больше агропредприятий, которые и зарплату молодежи предлагают немалую, и жильем обеспечивают, и комфортные условия жизни создают. Их, конечно, еще мало, но они есть. Зная об этом, выпускники школ и колледжей и поступают в вузы. Как пояснил ректор Новосибирского аграрного университета Евгений Рудой, в его учебное заведение ежегодно зачисляются более двух тысяч студентов на программы высшего образования и около пятисот — на программы среднего профессионального образования.
Казалось бы, такое количество молодых специалистов должны свести на нет проблему кадрового дефицита в АПК региона. Но, увы, 63 процента абитуриентов приезжают из других регионов страны. В этом году, к примеру, в Новосибирский аграрный университет приехали студенты из 37 субъектов Российской Федерации. Естественно, после получения диплома подавляюще большинство из них вернется домой. А еще в университете учатся студенты из 18 зарубежных стран, которые вообще непонятно где потом будут применять полученные знания. По данным ректора Новосибирского аграрного университета сейчас в нем учатся около пятисот жителей области. Половина из них — из Новосибирска. Кто из них наверняка решил связать свою дальнейшую судьбу с сельскохозяйственными предприятиями? Судите сами: на целевое обучение в аграрный университет в 2023 году поступило 14 человек из районов области и семеро — из Новосибирска. Что получается в итоге? Только шесть процентов выпускников Новосибирского аграрного университета трудоустраиваются затем на сельхозпредприятия. В НГАУ провели исследования, которые со всей очевидностью доказывают: на привлечение молодежи в сельхозпроизводство сегодня влияют два основных фактора: зарплата не ниже средней по региону (напомню, в июне 2023-го она была заявлена властями на уровне 65 тысяч 343 рублей) и в обязательном порядке — предоставление жилья. Может, тогда и удастся искоренить кадровый голод в АПК.