Каким будет СиПР ЭЭС на ближайшую пятилетку – на 2024-2029 годы? Возможность внести свою лепту в этот документ была у каждого субъекта электроэнергетики, органа власти, гражданина. Общественное обсуждение проекта Схемы и программы развития электроэнергетических систем России на 2024–2029 годы (СиПР ЭЭС 2024-2029) проходило с 1 по 30 сентября 2023 года. Также в этот период принимали предложения от органов власти. Системный оператор, который с начала года занимается непосредственной разработкой документов планирования перспективного развития отрасли, получил 1141 предложение по проекту одного из основных стратегических документов новой системы планирования, включая 147 заключений региональных органов. Почти треть предложений полностью или частично учтена в проекте подготовленного документа.
Максимальное число – 845 предложений – поступило со стороны сетевых организаций, в том числе 769 предложений от ПАО «Россети» и его дочерних и зависимых обществ. 124 предложения внесли представители генерирующих компаний. Причем авторами предложений выступили не только 44 юридических, но и 4 физических лица. Как отмечают в Системном операторе, качество предложений стало выше.
Отличительной чертой общественного обсуждения проекта нового СиПР стало существенное сокращение числа предложений по доработке документа, поступивших от заинтересованных лиц, при значительном повышении их качества. В прошлый раз – в рамках общественного обсуждения СиПР ЭЭС 2023-2028 – мы получили в два раза больше предложений, но для учета соответствовали 20% из них. В этот раз полностью либо частично учтено 28%. На наш взгляд, это демонстрирует гораздо более высокую степень погруженности авторов предложений в особенности новой системы планирования перспективного развития и более глубокую проработку самих предложений, – отмечает директор по развитию ЕЭС Системного оператора Денис Пилениекс.
А теперь рассмотрим суть предложений:
- Абсолютное большинство – 855 предложений – касалось внесения в проект СиПР ЭЭС изменений по составу, параметрам, срокам реализации или включению дополнительных электросетевых мероприятий,
- 85 предложений – об изменениях по составу, параметрам или срокам реализации мероприятий по генерирующему оборудованию,
- 15 предложений относились к оценке тарифных последствий и экономических расчетов,
- 10 предложений затрагивали вопросы балансовой надежности.
Также Системный оператор, кроме общественного обсуждения, согласно законодательству, организовал сбор предложений от уполномоченных исполнительных органов субъектов РФ. Всего по проекту СиПР на 2024–2029 годы поступило 147 предложения от 39 субъектов РФ.
Напомним, что СиПР ЭЭС России наряду с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики относится к числу основных стратегических документов новой системы планирования перспективного развития электроэнергетики, действующей с 1 января 2023 года. Проект СиПР ЭЭС на 2024–2029 годы впервые разработан по постоянной процедуре в соответствии с требованиями Правил разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики. Так первый документ новой системы планирования – СиПР ЭЭС России на 2023–2028 годы – разрабатывался по временной процедуре и был утвержден Минэнерго России 28 февраля 2023 года.
Новый СиПР на 2024–2029 годы, разработанный Системным оператором, будет утвержден Миэнерго к 1 декабря 2023 года.