Приветствую на канале «Просто о сложном (юридические советы)»!
В контексте принятого в первом чтении (09.11.2023г.) законопроекта о создании реестра должников по алиментам (проект федерального закона N 451178-8), рассмотрим сведения о каких должниках по алиментам предлагают вносить в реестр должников. Также в статье рассмотрим статьи, по которым можно привлечь должника по алиментам. Выводы в конце статьи.
Для начала, немного про алименты, их взыскание и законопроект.
1.Кому положены алименты по законодательству.
Напомним, что на алименты можно подать в даже находясь браке, если один из родителей не участвует в содержании ребенка. Согласно статье 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, и если кто-то из них от этого уклоняется, то взыскать алименты можно через суд, даже находясь в браке. Для этого придется доказать факт неучастия родителя в содержании ребенка.
Ребенка надо содержать, независимо от наличия официального трудоустройства у родителя. Если последний отказывается это делать, с него взыскиваются алименты. Наличие у него постоянной или временной работы тут значения не имеет. С него потребуют алименты в твердой денежной сумме. Это означает, что суд назначает алименты не в размере 25% (33% при двоих детях и 50% при троих и более детях) от заработка родителя, а в твердой денежной сумме. Например, 10 тыс. руб. в месяц, если, например, самозанятый родитель печет хлеб/ водитель такси/.
На родителей тоже могут взыскать алименты. Согласно в статье 87 Семейного кодекса РФ, совершеннолетние и трудоспособные дети должны содержать своих нетрудоспособных родителей и заботиться о них. При уклонении от этих обязанностей могут быть взысканы алименты в твердой денежной форме.
2. Если на руках взыскателя имеется решение суда и исполнительный лист о взыскании алиментов, лучше процедуру взыскания алиментов поручить службе судебных приставов.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) создает и ведет, в т.ч. в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Со дня возбуждения исполнительного производства информация, необходимая для взыскания задолженности по исполнительному документу, направляется Федеральной службой судебных приставов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.
Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, иные органы и организации, через которые производится уплата денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, обязаны направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах с указанием уникального идентификатора начисления по исполнительному производству.
В рамках исполнительного производства о взыскании алиментов, судебный пристав- исполнитель вправе, в том числе (ст. 64 Закона об исполнительном производстве):
-вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
-запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, получать от них объяснения, информацию, справки;
-проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
-давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
- производить розыск должника, его имущества;
- устанавливать временный ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
3. Законопроект о создании реестра должников по алиментам (проект федерального закона N 451178-8), принятый в первом чтении на дату написания настоящей статьи, предусматривает следующее.
Предлагается внести изменения в Закон об исполнительном производстве, предусматривающие создание специального реестра, в который будут включаться сведения о должниках по алиментным обязательствам:
- привлеченных к административной, уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, либо нетрудоспособных родителей;
- объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск. Реестр должников по алиментным обязательствам будет являться частью банка данных в исполнительном производстве ФССП России.
Согласно проектируемым нормам, сведения по исполнительным производствам, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, будут общедоступными до исключения сведений о должнике из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим установленным основаниям.
Извещать должника о включении сведений о нем в реестр должников по алиментным обязательствам (их исключении из реестра) будут в течение суток с момента включения соответствующих сведений в реестр (их исключения из реестра).
Также Закон об исполнительном производстве планируется дополнить положением, предусматривающим, что в целях получения актуальной информации о трудоустройстве должников ФССП России организует посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие с Фондом пенсионного и социального страхования РФ, который предоставляет соответствующую информацию в автоматическом режиме.
В реестр должников по алиментным обязательствам будут включаться сведения о должниках, привлеченных к административной и уголовной ответственности, а также находящихся в розыске
Отдельный сервис, содержащий сведения о должниках по алиментам, будет являться специальным источником получения информации именно о таких должниках, который будет являться частью банка данных в исполнительном производстве ФССП России.
Как полагают законодатели, принятие законопроекта будет способствовать эффективному и качественному исполнению судебных актов, а также повышению мотивации должников, уклоняющихся от уплаты алиментов, к исполнению своих обязанностей.
4. Виды ответственности должников по неуплате алиментов, сведения о которых будут в реестре .
Статья 5.35.1. КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» предусматривает:
Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния- ,
влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
В соответствии со статьей 157 УК РФ неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей влечет уголовную ответственность в случае:
Неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, -
наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Неуплаты совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, -
наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
ВЫВОДЫ:
- родители должны содержать своих несовершеннолетних детей, совершеннолетние дети должны содержать своих нетрудоспособных родителей, если они отказываются это делать, с них взыскиваются алименты;
-после получения решения суда и исполнительного листа о взыскании алиментов, лучше обратиться в службу судебных приставов, у которой есть полномочия во взысканию долгов, в том числе, по алиментам;
- законопроект о создании реестра должников по алиментам (проект федерального закона N 451178-8), принят в первом чтении на дату написания статьи, он предусматривает создание отдельного реестра должников по алиментам:
- привлеченных к административной, уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, либо нетрудоспособных родителей;
- объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск. Реестр должников по алиментным обязательствам будет являться частью банка данных в исполнительном производстве ФССП России.