Те исторические государства, которые находились в Иране и Азербайджане имели сильную континентальную ориентацию, и о создании собственного военного флота даже не задумывались. У них были только рыбацкие лодки и купеческие корабли, которые вели торговлю по Волге. Такая ситуация всех вполне устраивала: остальные государства, имеющие выход к Каспию также не имели морской культуры. Но создание Каспийского флота Россией все изменило. Первоначально он базировался в Астрахани, и оказывал царской армии значительную помощь во время ее кампаний в Средней Азии, Иране и на Кавказе. Долгое время эта флотилия была единственной: международные договоры запрещали Персии создание собственных военно-морских сил. В 1867-м году Баку становится главной базой российского Каспийского флота – забегая вперед, можно сказать, что такое положение сохранится вплоть до распада СССР. В то же время в Российской империи появляется несколько гражданских пароходств. Но азербайджанцы редко там служили, преобладали русские