Злостных неплательщиков алиментов, привлеченных к административной и уголовной ответственности, а также находящихся в розыске, занесут в отдельный реестр, который станет частью банка данных Федеральной службы судебных приставов. Такой законопроект принят в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 9 ноября. Создать отдельный сервис потребовалось из-за огромного количества алиментщиков, их насчитывается более 1,3 миллиона человек.
Задолжали 50 миллиардов рублей
Правительство инициировало изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которые должны облегчить поиск нерадивых граждан, уклоняющихся от содержания своих несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей. Законом предусмотрено, что если такие горе-отцы — а в основном подпадают под эту категорию мужчины — не реагируют на исполнительные листы, то их могут привлечь к административной и уголовной ответственности.
По словам статс-секретаря — заместителя министра юстиции Андрея Логинова, за 9 месяцев 2023 года в ФСПП на принудительном исполнении находилось 1,3 миллиона производств о взыскании алиментов. Благодаря стараниям приставов дети получили 44,4 миллиарда рублей. При этом остались неоконченными 755 тысяч дел, из них 150 тысяч — из-за того, что ведется розыск фигурантов. Всего задолженность алиментщиков составляет около 50 миллиардов рублей.
Такие огромные цифры, считает докладчик, требуют выделения алиментных дел в отдельный реестр, поскольку сейчас в банке данных ФСПП находится более 113 миллионов исполнительных производств.
Порядок внесения в базу и исключения из нее будут регулировать отдельным ведомственным приказом. Новый сервис, по мнению Логинова, поможет улучшить качество работы с хроническими должниками, а также станет стимулом для последних выполнить свои обязательства перед родственниками.
Планируется, что закон вступит в силу спустя 270 дней после его официального опубликования. Такой срок нужен, чтобы наладить информационное межведомственное взаимодействие с Фондом пенсионного и социального страхования, подготовить приказ и саму систему учета уклонистов.
«Создание реестра не потребует дополнительных средств, это просто перепрограммирование общей базы. Мы получаем достаточно серьезный рычаг для морального воздействия на неплательщика», — заключил замминистра.
Как заставить платить родителя?
Однако и сам чиновник, и депутаты понимают, что, выделив алиментщиков в отдельный список, проблему не решить. Логинов считает, что нужны дополнительные ограничения, приведя в пример опыт Китая, где должники не имеют права летать бизнес-классом.
«Когда такой инструмент появится, можно уже дальше думать, как воздействовать на этих лиц», — заключил он.
Тему запретов тут же подхватил депутат Михаил Шеремет, заявив, что неплательщикам надо не давать не только летать с комфортом, но и ездить в поездах в купейных вагонах, приобретать люксовые автомобили.
А Олег Нилов и Иван Сухарев предложили вернуть долги детям из государственной казны. Последний подчеркнул, что эта идея принадлежит покойному лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому. «Пятьдесят миллиардов — ну не бог весть какие деньги. Давайте заплатим хотя бы по МРОТ каждому ребенку, а потом взыщем с этих «бегунков» и за просрочку, и за поиск, и за все остальные действия, которые будут осуществляться. Давайте в этом вопросе власть употреблять, а не уговаривать», — призвал Нилов.
Председатель Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина заявила, что цифра в 755 тысяч исполнительных производств не отражает реального положения дел. В действительности граждан с низкой социальной ответственностью куда больше, ведь не каждая женщина пойдет в суд, чтобы истребовать со своего бывшего деньги на содержание детей. А самое главное — нет механизма, который позволил бы заставить людей платить алименты.
«Не соглашусь, что этот законопроект решает главную задачу — проблему выплат. Поэтому, отвечая на главный вопрос, почувствуют ли дети, что они защищены этим законом, когда он будет принят, наверное, я скажу «нет». Никакой это не шаг вперед, а скорее бег на месте», — заявила Останина.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный резюмировал, что в любом случае принятие закона повысит мотивацию должников по алиментам. «В советское время была Доска позора и Доска почета. Реестр — это Доска позора. Я уверен, какой бы ни был должник по алиментным обязательствам, никто не желал бы туда попасть. Чтобы родные, близкие, коллеги по работе, знакомые говорили о нем как о человеке, который не выполняет своих обязанностей перед своими же детьми», — заключил парламентарий.