Уже много лет 10 ноября для нашей страны - особый день. Россия отмечает День полиции, который многие по привычке называют Днём милиции.
История этого праздника берет свое начало с 1715 года.
Именно тогда Петр I создал в России службу охраны общественного порядка и назвал ее «полицией», что в переводе с греческого означает «управление государством». В 1718 году он учредил должность генерала-полицмейстера, который встал во главе первой службы по охране общественного порядка. А в 1802 году при Александре I появилось Министерство внутренних дел России.
В 1917 году (28 октября) 10 ноября, сразу после Октябрьской революции, постановлением Народного комиссариата внутренних дел РСФСР «для охраны революционного общественного порядка» была создана рабочая милиция. С 1962 года эта дата отмечается как профессиональный праздник, после вступления в силу Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1962 года. И с тех пор его отмечают каждый год, причём дата остаётся неизменной.
В 2011 году в связи с переименованием милиции в полицию праздник был также переименован - теперь это День полиции.
На современном уровне полицейские каждодневно выполняют множество задач, обеспечивая дисциплину и порядок на улицах страны — предотвращают преступления, разыскивают нарушителей, проводят контртеррористические мероприятия, ведут контроль над распространением оружия и пресекают торговлю запрещенными веществами. С тех пор прошло более ста лет, но и сегодня сотрудники органов охраны правопорядка ежедневно сталкиваются с опасностью.
Что же касается Самары, то единая городская полиция у нас была создана только после специального указа Николая I от 16 октября 1841 года. Во главе самарской полиции встал полицмейстер которому подчинялись три унтер-офицера, десять полицейских служителей и 24 будочника. Полицмейстер распоряжался также и действиями городской пожарной командой из 26 человек.
Город делился на несколько частей, а те, в свою очередь, на кварталы. В каждом из них полицейскую власть исполняли квартальные надзиратели. В помощь им из числа городского населения выдвигались квартальные поручики, или десятские, которые несли вспомогательную полицейскую службу.
После образования Самарской губернии в 1851 году численность городской полиции нового губернского центра выросла не слишком значительно – с 38 до 47 человек. В городе было образовано четыре полицейских участка (в дальнейшем их число увеличилось), и во главе каждого из них стоял пристав.
В уездах полицейской деятельностью руководили были поставлены уездные исправники, а станами и волостями ведали становые приставы. Только в 1870 году штатное расписание городской полиции Самары расширили до 68 нижних чинов. Зато с того времени в ее аппарате стало шесть служащих канцелярии и столько же письмоводителей. Рядовой состав самарской полиции формировался в основном за счет бывших военнослужащих.
Очередная реформа российских органов внутренних дел началась в 1880 году, когда в МВД был образован Департамент полиции, занимавшийся общеуголовными преступлениями. В том же году в структуру МВД был переведен и Отдельный корпус жандармов.
Он стал органом дознания по всем политическим преступлениям в Российской империи, по всем деяниям, направленным против монархической власти, а также по преступлениям против православной веры (сектантство, богохуление, кощунство, порицание веры, святотатство и так далее).
С этого времени для получения сведений об инакомыслящих и о государственных преступниках работники МВД в законодательном порядке стали применять два основных метода: агентурную работу и наружное наблюдение (в просторечии - слежку). С того времени очень серьезное внимание уделялось подготовке филеров (специалистов по наружному наблюдению) и тайных агентов, задачей которых было внедрение в различные подпольные и антигосударственные организации.
Собственно говоря, секретные методы для розыска и изобличения преступников правоохранительные органы использовали и после Октябрьского переворота. Однако в советские годы даже сам факт наличия у милиции тайных агентов и осведомителей был важнейшей государственной тайной.
Кто-то из специалистов сказал: если бы не то пристальное внимание, которое уделяли российские спецслужбы нелегальным партиям и движениям, в том числе и РСДРП (б), то нынешние исследователи попросту не смогли бы написать историю этих организаций. Сказанное полностью относится и к самарскому большевистскому подполью. Ведь без этих документов мы вряд ли смогли бы узнать о подлинной жизни и деятельности в нашем волжском городе таких известных всей России личностей, как Валериан Куйбышев , Николай Шверник, Александр Бубнов, Инесса Арманд, Леонид Красин, Николай Рыков, Николай Панов, и многих других.
Благодаря агентуре, внедренной в нелегальную организацию, полицейские и жандармские начальники всегда располагали информацией о ее деятельности, отличавшейся завидной полнотой и точностью.
Так, из рассекреченного архива Самарского губернского жандармского управления (СГЖУ) видно, что только в 1916 году в самарской большевистской организации на жандармов работали агенты «Родионов» (рабочий трубочного завода В.Я. Рябов), «Григорьев» (типографский рабочий Г.М. Чигарев), «Блондин» (рабочий трубочного завода И.В. Бокеев), «Кудрявый» (рабочий трубочного завода С.К. Башкин), «Румянцев» (частный поверенный Н.И. Титов), и некоторые другие.
…Сразу же после февральских событий 1917 года в Петрограде начальника СГЖУ Михаила Игнатьевича Познанского по решению комитета народной власти заключили в губернскую тюрьму, причем вместе с губернатором и самарским полицмейстером. Впрочем, через четыре дня тот же комитет отпустил всех арестованных на свободу в обмен на их обещание не воевать против новой российской власти.
На момент рождения российского уголовного розыска Самара находилась в руках белочехов. 7 октября 1918 года город был освобожден, и уже с 10 октября начала свою деятельность самарская городская милиция, а 15 октября было сформировано губернское управление рабоче-крестьянской милиции. 16 октября самарская советская уголовная милиция сообщила гражданам о том, что приступила к исполнению своих функций.
Первым начальником губернского отдела УР стал Георгий Долинский – в прошлом прапорщик царской армии. Должность заместителя была предложена бывшему начальнику самарского сыскного отделения Максиму Юдину, который имел большой опыт работы в царской полиции, хорошо знал нравы и повадки самарского преступного мира. За небольшой промежуток времени он на несколько порядков поднял эффективность работы губернского розыска.
С тех пор десятилетиями создавались лучшие традиции самарской полиции, а также качества и принципы, отличающие сотрудника органов внутренних дел Самарской области, которыми он руководствуется: это личная порядочность, честность и преданность избранному делу и долгу.