Страны НАТО заявили о выходе из Договора об обычных вооруженных силах в Европе. О прекращении действия ДОВСЕ заявил МИД Великобритании. Политолог, кандидат исторических наук Дмитрий Краснов рассказал о создании договора и о том, почему страны Запада приняли решение отказаться от ДОВСЕ.
«Нужно четко разделить риторику политиков и правовую составляющую. Подписанный в 1990 году Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) накладывает ограничения на «группы государств-участников», под которыми, в терминологии этого документа, подразумевались страны Варшавского договора, Брюссельского договора о самообороне и Североатлантического договора.
Но в 1991 году страны Варшавского договора подписали Протокол о полном прекращении действия договора. То есть одной из сторон, одной трех групп, предусмотренных ДОВСЕ, не стало. Чисто юридически при выбытии одной из сторон без ее правопреемства обязательства можно считать прекращенными. Договор де-факто потерял свою юридическую силу.
Но Россия, вероятно, для сохранения хороших отношений с «западными партнерами», продолжала исполнять свои обязательства. Более того, предложила адаптировать его к сложившейся реальности и наложить ограничения не на блоки, не на группы стран, а на каждую страну отдельно. И такое соглашение было подписано в 1999 году. Вот только ратифицировали его лишь четыре страны из 30 подписавших – Россия, Белоруссия, Казахстан и Украина. Все остальные не приняли обязательств по договору.
Но Россия демонстрировала свою приверженность безопасности в Европе и продолжала выполнять обязательства – фактически в одностороннем порядке.
Впрочем, с 2007 Россия приостановила действие ДОВСЕ, а с 2015 вышла из Совместной консультативной группы по договору.
Сейчас, когда дипломаты и политики стран НАТО заявляют о выходе из ДОВСЕ, они лукавят – с 1991 года договор уже не ограничивал их. И формальный их выход из договора никак не изменит ситуации».
Фото: ФедералПресс / Екатерина Лазарева