Необходимо утвердить новые правила проведения аудиовизуального, электронного и иного наблюдения за обвиняемыми в изоляторах уголовно-исполнительной системы, теперь их будут уведомлять о проведении таких мероприятий. Соответствующий проект приказа Минюста опубликован 8 ноября на портале проектов нормативных правовых актов.
Документ подготовлен во исполнение положений Федерального закона № 211 от 13 июня 2023 года, который ввел возможность использования в отношении находящихся в местах содержания под стражей аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора.
Согласно приложению к проекту приказа, предлагается допустить использование таких средств в учреждениях Минюста при условии уведомления подозреваемых и обвиняемых об этом под расписку о применении такой техники. Так, интегрированная система безопасности используется для сбора информации, работы средств сигнализации, контроля и управления доступом, а также оповещения сотрудников. Система охранно-тревожной сигнализации предназначена для постановки и снятия с охраны запретных зон, помещений, а также формирования сигналов тревоги.
При этом предполагается, что система контроля и управления доступом применяется в местах перехода рубежей охраны и выдает команды управления устройствами для прохода при ЧС. Также предлагается использовать систему биометрической идентификации, которая позволит распознавать личности людей по физиологическим или поведенческим чертам. Кроме того, система охранного телевидения предназначена для записи и хранения изображений, снятых в учреждении.
Согласно документу, изображения с видеокамер отображаются на мониторах на центральном посте контроля и хранятся сроком не менее 30 дней, а в случае применения физической силы к подозреваемым, обвиняемым или осужденным — не менее шести месяцев. Система оперативно-диспетчерской связи позволяет сотрудникам СИЗО передавать информацию по кабелю или с помощью радиоволн. А система громкоговорящей связи используется администрацией учреждений для трансляции распоряжений и объявлений.
Проект приказа также регламентирует использование беспилотников для надзора и контроля запретных зон, а также территории исполнительных учреждений. При этом приборы для досмотров и обысков используются для поиска вещей, не входящих в перечень первой необходимости, выявления мест и признаков побегов и иных преступлений. Переносные видеорегистраторы, согласно документу, предназначены для автоматической фиксации сотрудниками правонарушений подозреваемых, обвиняемых, осужденных, а также персонала учреждения.
А средства подавления и преобразования сигналов дистанционного управления беспилотниками используются для пресечения несанкционированного их доступа к исправительному учреждению. Наконец, комплекс охранного телевидения спецавтомобилей применяется для наблюдения и фиксации наружной обстановки и обстановки в помещении караула.
Вместе с тем второе приложение к проекту приказа регламентирует вопрос применения технических средств в исправительных учреждениях (тюрьмах).
Документ предполагает обязательное информирование под роспись осужденного о применении технических средств надзора. Переносное электронное устройство позволяет дистанционно контролировать осужденных, в том числе их местоположение, на протяжении более трех месяцев. Стационарное контрольное устройство при этом позволяет круглосуточно принимать сигналы с переносного устройства и контролировать режим присутствия гражданина в помещении. А мобильное устройство используется одновременно с переносным для нахождении осужденного вне мест, оборудованных стационарным устройством.
Также отмечается, что технические средства охраны и надзора используются для отображения информации о выполнении гражданином обязанностей. Комплекс состоит из стационарного пульта мониторинга и мобильного пульта мониторинга.
На таких объектах также используются системы охранно-тревожной сигнализации, системы контроля и управления доступом, системы биометрической идентификации, системы охранного телевидения, видеоархивы, системы оперативно-диспетчерской связи, системы громкоговорящей связи, беспилотники, приборы для досмотров, переносные видеорегистраторы и комплексы подавления сигналов беспилотников.