8 ноября 2023 года в ходе пленарного заседания Госдумы депутаты рассмотрят сразу несколько законопроектов, касающихся водителей: отмену штрафа за тонировку, отмену транспортного налога для инвалидов, новые штрафы за шум, поправки по автокреслам и "письмам счастья" ГИБДД, а также смягчение статьи 19.3 КоАП РФ и уголовное наказание для водителей, блокирующих проезд.
Напомним, вчера, 7 ноября 2023 года, Госдума рассмотрела несколько законопроектов, которые касаются водителей:
- в первом чтении одобрены поправки, исключающие полис ОСАГО из перечня документов для регистрации авто в ГИБДД;
- в очередной раз отложено обсуждение законопроекта об отмене транспортного налога для инвалидов.
В повестке Госдумы на 8 ноября 2023 года также содержатся законопроекты, касающиеся водителей. Рассмотрим их.
Отмена штрафа за тонировку передних стёкол
Под номером 16 в повестке Госдумы на сегодня значится законопроект партии ЛДПР об отмене штрафа за тонировку передних стёкол. Напомним, это не первая инициатива данной партии по смягчению требований к тонировке - весной 2023 года были отклонены два старых законопроекта, которые предусматривали отсрочку на удаление тонировки до 10 дней, а также полную отмену штрафа за тонировку в России.
Рассматриваемый сегодня законопроект был внесен в Госдуму в июне 2023 года. По мнению авторов, он является компромиссным, и создан с учётом предыдущих замечаний. Так, штраф за тонировку лобового стекла предлагается в КоАП оставить, а вот требования по светопропусканию боковых передних стекол - исключить. По мнению депутатов, это позволит и обеспечить комфорт водителей в жаркую погоду, и дать возможность сотрудникам ГИБДД видеть, кто находится за рулём.
Штрафы за шум в ночное время
Под номером 17 в регламенте Госдумы на 8 ноября включен законопроект о федеральных штрафах за шум в ночное время. Сейчас эти штрафы есть, но прописаны на региональном уровне, и отличаются в каждом регионе.
Законопроектом предлагается дополнить главу 20 КоАП РФ новой статьей, предусматривающей установление административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время в виде административного штрафа:
- для граждан в размере от 2,5 тысяч до 5 тысяч рублей;
- должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей;
- юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Поправки, в случае их принятия, коснутся строительных и ремонтных работ в ночное время, шумных соседей, а также любителей прямоточных глушителей и громкого автозвука во дворах.
Отмена штрафа за автокресло для детей-инвалидов
Под номеров 18 планируется рассмотреть поправки, отменяющие штраф за перевозку детей-инвалидов без автокресла. Документ был внесён в Госдуму ещё в августе 2022 года. Согласно тексту документа, статью 12.23 КоАП РФ, предусматривающую штраф 3000 рублей за перевозку детей без автокресла, предлагается дополнить следующим примечанием:
"От административной ответственности, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, освобождаются водители, перевозящие ребенка-инвалида в возрасте до 11 лет (включительно), физиологические особенности которого не позволяют выполнить установленные Правилами дорожного движения требования к перевозке детей".
То есть, речь идёт о перевозке детей-инвалидов, которых физически невозможно перевозить в автокресле - сейчас для них исключений нет, поэтому водителям юридически должны выписывать штраф в размере 3000 рублей за нарушение ПДД.
Направление "писем счастья" от ГИБДД
19-м в повестке ГД планируется рассмотреть законопроект об уточнении порядка рассылки "писем счастья" со штрафами ГИБДД. Дело в том, что сейчас некоторые такие письма не доходят до адресата и возвращаются обратно, а водитель лишь потом узнаёт о наличии у него неоплаченных штрафов, которые он даже не видел.
В законопроекте предлагается ввести обязанность административных органов направлять постановление по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением камер ГИБДД, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в случае если копия постановления (за исключением отказа лица от получения корреспонденции), отправленная по почте, была возвращена отправителю.
Такое извещение и направление копии постановления и информации может быть осуществлено с использованием Портала Госуслуг, а извещение - также с использованием иных средств информационных технологий, в том числе сети Интернет, стационарной и подвижной радиотелефонной связи, телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, обеспечивающих фиксирование извещения и (или) направления копии постановления и материалов, вручения адресату извещения, копии постановления и материалов.
"Принятие предлагаемых дополнений в федеральное законодательство позволит обеспечить возможности для отстаивания своих прав большому числу собственников и водителей транспортных средств в условиях все возрастающего использования работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи", - говорится в пояснительной записке документа.
Отмена транспортного налога для инвалидов
Законопроект об отмене транспортного налога для инвалидов был внесен в Госдуму ещё в 2019 году. С начала 2023 года его вносили на рассмотрение и вновь откладывали уже 13 раз. Очередное рассмотрение было запланировано на 7 ноября 2023 года, но вновь не состоялось. Теперь документ включили в повестку Госдумы на 8 ноября 2023 года, под номером 38.
Уголовное наказание за повреждение машин и блокирование проездов
Под номером 46 в сегодняшней повестке Госдумы планируется рассмотреть поправки в УК РФ, которые уточняют ответственность за повреждение транспортных средств или блокирование проездов. Так, согласно поправкам, статью 267 УК РФ предлагается представить в следующем виде:
Статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения
1. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, - наказываются штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, - наказываются лишением свободы на срок до 8 лет.
3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказываются лишением свободы на срок до 10 лет.
К примеру, эта статья может применяться к водителям, из-за неправильной парковки которых "скорая помощь" не смогла спасти больного или пожарная машина не успела во время на пожар и т.д. Стоит напомнить, что уголовное наказание для таких горе-водителей предусмотрено ещё с декабря 2020 года. Новым же законопроектом предложена корректировка формулировок, во избежание двойных трактовок.
Первое чтение было запланировано ещё вчера, 7 ноября, но его перенесли на сегодня.
Смягчение статьи 19.3 КоАП РФ
Под номером 50 в повестку ГД сегодня включен законопроект о смягчении наказания за невыполнение законного требования сотрудника полиции. Речь идёт о статье 19.3 КоАП РФ. С 7 марта 2021 года по данной статье возможны 3 варианта наказания:
- штраф от 2000 до 4000 рублей;
- административный арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.
Чаще всего сотрудники ГИБДД используют эту статью при выписывании требований об устранении нарушений. Раньше речь шла больше о тонировке и устранении неисправностей автомобиля, в последнее время статья 19.3 КоАП РФ применяется даже к водителям за отсутствие полиса ОСАГО.
Механизм простой - при выявлении правонарушения, которое водитель не устраняет на месте остановки, автоинспектор выписывает письменное требование об устранении - чаще всего сроком до 10 суток. Если после истечения данного срока водителя повторно остановят с этим же нарушением, то ему грозит уже наказание по статье 19.3 КоАП РФ - за невыполнение законного требования сотрудника полиции.
28 июня 2022 года в Госдуму был внесён законопроект, предусматривающий смягчение статьи 19.3 КоАП РФ - из неё предлагается исключить арест и обязательные работы, оставив только штраф. Рассмотрение данной инициативы в первом чтении Госдумы запланировано на сегодня.