Российские законодатели вознамерились ужесточить требования к мигрантам, желающим легализоваться в России в качестве супругов или родителей. В Госдуму поступил законопроект, по которому разрешение на временное проживание для мигрантов, являющихся супругами граждан РФ, будут давать только по прошествии двух лет с момента заключения брака.
Кроме того, авторы поправок предлагают изымать разрешение на проживание у тех, чьи родительские права или брак были аннулированы по суду. Новые правила призваны стать защитной мерой против фиктивных браков и усыновлений, которые позволяют иностранцам получать российский вид на жительство в России.
Иностранцы в России
1 ноября группа представителей обеих палат российского парламента, возглавляемая Андреем Клишасом (председатель комитета Совфеда по госстроительству), представила в Госдуму пакет поправок к законам "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
В частности, авторы проекта предлагают дополнить статью об аннулировании разрешения на временное проживание, отметив, что такое разрешение будет отозвано, если:
- брак признан судом недействительным;
- иностранец лишен родительских прав в отношении ребенка, рожденного в таком браке;
- было отменено усыновление или аннулирована запись акта об установлении отцовства.
Кроме того, законопроект предусматривает внесение изменений в статьи о выдаче вида на жительство и его аннулировании. Так, пункт о внеочередной (то есть без получения разрешения на временное проживание) выдаче вида на жительство для родителей (усыновителей, опекунов и попечителей) детей-граждан РФ предлагается дополнить условием, что такие дети должны быть рождены в действующем браке с российскими гражданами. При этом ВНЖ будет выдаваться иностранцу, если он является единственным родителем (или усыновителем) ребенка-гражданина РФ, сообщает "Коммерсантъ".
Авторы законопроекта предлагают лишать вида на жительство, если брак признан судом недействительным, иностранца лишили родительских прав или была аннулирована отметка об усыновлении (установлении отцовства).
В пояснительной записке к проекту сказано о необходимости улучшения отечественного миграционного законодательства, чтобы иностранцы не имели возможности использовать фиктивные браки или же фиктивное отцовство для получения официального статуса в РФ. Как отмечают авторы законопроекта, некоторые люди заключают брак лишь ради получения миграционного статуса, поскольку это самый простой способ остаться в России.
Статистические данные показывают, что в 2022 году 33,2% (59,9 тысяч) разрешений на временное проживание было выдано именно на основании брака, а еще больше иностранных граждан (167 тысяч) получили российский вид на жительство как родители.
Региональные органы МВД сообщают о случаях подачи заявок на ВНЖ от пар, которые на момент рождения ребенка не состоят в браке. В таких случаях заявитель не является биологическим отцом ребенка, имеющего гражданство РФ, не знаком с родственниками матери, находится в России непродолжительное время, не участвует в воспитании ребенка и даже слабо знаком с его матерью.
Поэтому законопроект предлагает установить минимальный срок пребывания в браке с гражданином РФ для получения вида на жительство — 2 года, а также уточнить условия получения ВНЖ для иностранцев, у которых есть дети-граждане РФ.
Проблема фиктивных браков
Константин Затулин, первый зампред думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, заявил об актуальности проблемы фиктивных браков с иностранцами. При этом Затулин считает, что нужно использовать иной подход к национальной политике в целом: вместо того, чтобы возводить новые барьеры для получения гражданства, нужно правильно перестраивать уже существующие.
Законодатели, как правило, стремятся "не пускать" мигрантов, однако такой подход создает негативный образ России. Затулин предлагает разработать правильный критерий и называть соотечественниками тех, кто действительно является ими, закрепив определение в профильных документах.
Нурзида Бенсгиер (руководитель Межнационального информационного центра) считает, что новый законопроект имеет смысл. Фиктивные браки имеют место быть, некоторые люди получают таким способом гражданство. Однако процедура получения гражданства через фиктивный брак, по мнению Бенсгиер, хлопотная, к тому же ее стоимость достигает 500 тыс. рублей.
По мнению Бенсгиер, законопроект может оказаться скорее косметической мерой, чтобы снова поднять тему мигрантов и показать, что работы в этом направлении идут.
Как сообщили сегодня "Новые Известия", мигрантов обяжут покупать медицинскую страховку для своих детей. Как заявила детский омбудсмен Мария Львова-Белова, Россия — гостеприимная страна, однако в ней существуют свои правила, которые должны соблюдаться гостями.
---