В Ханты-Мансийском автономном округе представили ключевые стратегические документы на ближайший период — проекты бюджета региона на 2024-2026 годы, отчета губернатора Югры за 2023 год и инвестиционного послания на 2024 год. Обсуждению предшествовали традиционные публичные слушания.
По-прежнему социальный
Проект бюджета Югры на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов представили на публичных слушаниях, а затем на заседании окружного правительства. В публичных слушаниях приняли участие жители Ханты-Мансийского автономного округа, общественных организаций, главы муниципальных образований, депутаты представительных органов и представители контрольно-счетных, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных образований, члены общественных советов при органах местного самоуправления автономного округа, представители молодежной аудитории, в том числе студенты высших учебных заведений, обучающиеся старших классов средних образовательных школ округа. Трансляция публичных слушаний также осуществлялась в социальной сети «ВКонтакте».
Как рассказала директор департамента финансов — заместитель губернатора региона Вера Дюдина, параметры документа рассчитаны на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития автономного округа (он предполагает наиболее вероятный сценарий развития экономики с учетом ожидаемых внешних условий).
Доходы на 2024 год запланированы в сумме 332,1 млрд рублей, на 2025 год — 337,4 млрд рублей, на 2026 год — 338 млрд рублей. Расходы на 2024 год составят 380,7 млрд рублей, на 2025 год — 356,7 млрд рублей, на 2026 год — 359,6 млрд рублей. Самое главное, что бюджет сохраняет социальную направленность.
«Все его возможности сконцентрированы на обеспечении выполнения социальных обязательств и решения задач в области экономики, развития региона. Социальная направленность бюджета обеспечивается расходами на деятельность социальной сферы. Так, расходы на соцподдержку не менее 450 тысяч получателей, проживающих в Югре, на 2024–2026 годы составят 187,3 млрд рублей. В приоритете — поддержка семей с детьми и участников специальной военной операции и членов их семей», — отметила губернатор Югры Наталья Комарова в ходе последующего заседания правительства.
Расходы на здравоохранение, образование, социальную политику, культуру, физическую культуру и спорт на 2024 год составят 68,3 % от общей суммы расходов бюджета, на 2025 год — 71,3 %, на 2026 год — 72,2 %.
«В 2024 году на социальную поддержку семей с детьми направят 19,9 млрд рублей. Субсидии на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт и ремонт муниципального значения в 2024 году составят 3,2 млрд рублей. Субсидии муниципальным образованиям на реализацию полномочий в области жилищных отношений на трехлетний период составит не менее 6,1 млрд рублей, из них в 2024 году — не менее 3 млрд рублей», — перечислила губернатор.
На национальную экономику, жилищно-коммунальное хозяйство, охрану окружающей среды планируется направить в 2024 году — 74 млрд рублей или 19,4 % от общих расходов бюджета, в 2025 году — 51,2 млрд рублей или 14,7 % от общих расходов бюджета, в 2026 году — 41,9 млрд рублей или 12,2 % от общих расходов бюджета. На финансовое обеспечение 36 региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и решение задач национальных проектов, определенных Указами президента РФ, на 2024-2026 годы предусмотрено 50,6 млрд рублей, 27,5 млрд рублей, 18,8 млрд рублей соответственно.
Итоги 2023 года
Говоря об отчете губернатора о результатах деятельности правительства, Наталья Комарова обратила внимание на важнейшие показатели.
«Округ занимает 10 позицию по коэффициенту рождаемости в Российской Федерации, 6 среди регионов России с наилучшими показателями по коэффициенту естественного прироста. В 2023 году Югра сохраняла позиции в десятке регионов-лидеров по уровню доходов населения (8 место). Уровень регистрируемой безработицы достиг минимума за всю историю наблюдений и составил 0,29 % — это 4 позиция в пятерке субъектов РФ с низким уровнем безработицы», — сказала глава региона.
По данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в 2023 году Югра вошла в число регионов с высоким уровнем цифровой трансформации, заняв вторую позицию.
«В отношении результатов достижения национальных целей отмечу, что за 10 месяцев 2023 года высокотехнологичная медицинская помощь оказана 14 248 югорчанам. Открыт Центр опережающей профессиональной подготовки, два профессионально-производственных кластера по федеральному проекту «Профессионалитет». Более 19,5 тысяч семей получили компенсацию части процентной ставки по ипотечным кредитам и займам. По итогам 10 месяцев из единого реестра проблемных объектов долевого строительства исключены 6 объектов», — добавила Наталья Комарова.
Напомним, отчет губернатора — это комплексный, аналитический документ, который содержит результаты деятельности правительства округа, направленной на социально-экономическое развитие Югры и на улучшение качества жизни населения. В нем дана оценка влияния управленческих решений на качество жизни населения региона, комплексно представлены меры по обеспечению устойчивого социального и экономического развития региона и приведены целевые индикаторы, характеризующие эффективность действий исполнительных органов государственной власти.
Приоритет — повышение качества жизни
Также члены правительства обсудили основные направления инвестиционной политики региона. Губернатор отметила, что объем инвестиций в основной капитал в 2023 году составил 1,4 трлн рублей.
«Это не ниже уровня 2022 года. Заключено первое в стране региональное соглашение о защите и поощрении капиталовложений в отношении инвестиционного проекта «Создание производственного комплекса по выпуску фасонного проката мощностью 100 тысяч тонн в год. Создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Нягань»», — подчеркнула глава региона.
До конца 2023 года во всех муниципальных образованиях будет внедрен перечень минимальных требований, при соответствии которым возможна полноценная реализация системы поддержки новых инвестиционных проектов («Регионального инвестиционного стандарта») в округе, а также реализация инвестиционных проектов в муниципалитетах («Муниципальный инвестиционный стандарт»).
«Приоритеты инвестиционной политики региона 2024 год — повышение качества жизни югорчан за счет формирования экономики, основанной на инновациях, клиентоцентричности, высокой производительности и цифровизации», — подчеркнула Наталья Комарова.
В 2024 году рост физического объема инвестиций будет обеспечиваться за счет запуска новых механизмов, создание нормативной правовой базы. Речь идет о прямом воздействии на экономическую активность, поддержку частных инвестиционных, в том числе инфраструктурных проектов (например, использовании механизмов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, локализация импортозамещающих производств), улучшении делового климата, развитие финансовых инструментов.