До начала XVIII века в России не было государственной политики, направленной на помощь бедным — этим занималась церковь, получавшая пожертвования, которые затем перераспределялись по разумению иерархов. Однако с приходом царя-реформатора Петра I произошли существенные перемены.
Действия Петра I в отношении нищих и благотворительности можно понять, учитывая его желание модернизировать Россию и привести её в соответствие со стандартами Западной Европы. Петр стремился создать централизованное и организованное государство, и в этом контексте неструктурированная и спонтанная милостыня на улицах была воспринимаема им как проявление хаоса и беспорядка.
Введение запрета на милостыню на улицах и установление высокого штрафа за её подачу имели несколько целей:
- Сокращение числа нищих на улицах, чтобы столица и другие города страны выглядели цивилизованными и организованными, а не наполненными бродягами.
- Организация помощи: создавая учреждения общественного призрения, Петр I хотел систематизировать помощь нуждающимся, чтобы она была более эффективной и целенаправленной.
- Привлечение частных инвестиций: активное поощрение частных капиталов для открытия учреждений общественного призрения так же, как и в Западной Европе, где уже давно существовали такие практики.
- Производственный потенциал: путем направления здоровых и трудоспособных нищих на принудительные работы государство получало дополнительный трудовой ресурс, а люди — возможность зарабатывать и жить лучше.
Интересно отметить, что хотя Петр I был далеко не первым правителем, который пытался решить проблему бродяжничества и нищеты в России, именно его реформы положили начало систематическому и организованному подходу к этой проблеме на государственном уровне.
Его преемница Екатерина II стала первым монархом, который усмотрел в заботе о нуждающихся обязанность государства. Она основала Приказы общественного призрения — это были губернские структуры, которыми управляли и которые контролировали приюты, больницы, богадельни и госпитали.
Также важно упомянуть, что Екатерина II активно поддерживала развитие «мирской» благотворительности, подавая личный пример. К примеру, в 1767 году, когда дворянство и купечество собрали 52 тысячи рублей на создание её монумента, она пополнила этот фонд на 150 тысяч из своих фондов — и направила средства на благотворительные нужды: дескать, памятник в сердцах людей ей важнее каменного.
Тем не менее, расцвет светской благотворительности пришелся лишь на XIX век. В первой четверти были основаны первые благотворительные организации, которые работали под патронажем государства, но были созданы частными инициативами.
Позже значение частных взносов продолжало расти, принимая разные формы. В течение XIX века были созданы многие благотворительные ассоциации и фонды, больницы, приюты и богадельни, функционирующие исключительно на частные средства.
Это также отразилось на государственной благотворительности: в многих регионах основная часть бюджета благотворительных учреждений формировалась из частных пожертвований.
Масштабы такой деятельности можно оценить по четким данным: к 1896 году в России работало 1404 благотворительных учреждения разного рода, из которых 334 находились в Петербурге.
Тема изучена достаточно неплохо, хотя интригующим остается вопрос о том, как в то время привлекались мелкие денежные взносы, предшественники сегодняшних донатов.
Кружечный сбор
Один из наиболее популярных методов сбора мелких пожертвований в XIX веке был известен как кружечный сбор. Данный метод использовался в церкви на протяжении многих лет. Однако его популярность выросла, когда размещать кружки стали в коммерческих зонах и других местах с большим скоплением людей. Инициировалась эта практика частными лицами.
В 1841 году торговец Николай Терентьев, занимавший высокий пост в детском приюте на Васильевском острове в Санкт-Петербурге, предложил разместить кружки на торговых площадках, таких как гостиные дворы и рынки. Чтобы подчеркнуть святость дарения, он рекомендовал установить их под религиозными иконами, ведь многие купцы начинали день с молитвы.
Предложение получило одобрение, и Терентьев за свои деньги изготовил 56 таких кружек, которые были установлены на рынках, станциях и даже на пароходах, плывущих к Кронштадту и Шлиссельбургу.
Обычно эти кружки были сделаны из жести, имели замок и щель для монет. Такой способ сбора пожертвований быстро стал очень популярным. Первое преимущество заключалось в том, что каждый мог сделать анонимный вклад, не раскрывая своего имени и размера пожертвования. Это позволяло людям делать даже самые незначительные пожертвования без стеснения. Второе преимущество касалось прозрачности: информация о собранных суммах публиковалась в прессе.
После первого сбора денег только в Гостином дворе удалось собрать 84 рубля, что было равноценно пяти тоннам муки.
Благотворительные балы, базары, концерты
В XIX веке стали популярными благотворительные открытые балы (под «открытыми» подразумевались балы, к которым мог прийти каждый, кто приобрел билет). Принцип сбора средств был таков: заранее анонсировалась цель мероприятия, выпускалось ограниченное число билетов, организаторы гарантировали развлекательное шоу и иногда предлагали угощения.
Для дополнительного сбора средств на этих балах часто устраивались благотворительные базары: в отдельных помещениях ставились стойки, где женщины продавали ручную работу, сувениры, десерты и напитки.
Подобные мероприятия находились под пристальным надзором властей: например, каждое благотворительное общество могло провести только один открытый бал в течение года. Благодаря таким балам удавалось собрать впечатляющие суммы.
На одном из таких мероприятий в пользу «семей погибших и раненых в бою», проходившем в 1878 году в помещении Дворянского собрания Санкт-Петербурга, было собрано 41 790 рублей. Несмотря на то что бал был устроен на высшем уровне и затраты на него достигли поразительных для той эпохи 124 74 рублей, чистая прибыль составила 29 316 рублей!
Благотворительные лотереи
Отношение российских властей к лотереям всегда было скептическим — исключение составляли лотереи с благотворительными мотивами. Например, в 1760 году состоялась первая официальная лотерея, направленная на поддержку ветеранов и раненых солдат. Но Екатерина II, которой концепция лотерей не легла на душу, вскоре прекратила этот проект, посчитав его убыточным.
В XIX веке различные учреждения активно устраивали благотворительные лотереи в разных целях. Законы 1866 года, посвященные созданию приютов и колоний для реабилитации молодых нарушителей закона, позволяли этим учреждениям устраивать благотворительные розыгрыши и направлять собранные средства на содержание этих заведений.
Для проведения такой лотереи необходимо было получить соответствующее разрешение, были установлены лимиты на собираемую сумму, а призами могли быть только вещи (не наличные или ценные бумаги). Также были установлены правила касательно количества призов (не менее 1% от общего числа билетов) и их стоимости.
«Цветочные дни»
Концовка XIX и начало XX веков принесли в Россию новый метод сбора благотворительных взносов из Европы, известный как «цветочные дни». В 1911 году, например, был проведен первый День Белой Ромашки, целью которого была борьба с туберкулезом: это мероприятие включало в себя образовательные активности и сбор средств на нужды больных. В дальнейшем были и другие Дни цветов.
Сбор средств по подписке
Метод финансирования «через подписку» был весьма схож с нынешним краудфандингом. При таком способе сбора деньги аккумулировались на определенную задачу, например, на возведение монумента или святыни (хотя могла реализовываться и другая благотворительная инициатива).
Механизм действовал следующим образом: первоначально требовалось согласование на «общенародную подписку» (поскольку начать кампанию без утверждения со стороны властей было запрещено), затем было необходимо максимально распространить информацию о сборе через средства массовой информации.
Желающие помочь направляли свои пожертвования либо непосредственно в редакции изданий, которые освещали сбор (наличными деньгами, в запечатанных конвертах), либо к финансовому ответственному комитета или объединения, инициировавшего сбор средств.
А вы принимаете участие в какой-либо благотворительности? Если да, какой способ наиболее удобен для вас в современном мире?
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на мой YouTube канал!
Ставьте ПАЛЕЦ ВВЕРХ и ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на Дзен канал.
Читайте также:
✅Россия строит главную, самую мощную электростанцию в мире. Покажем, чем же она так хороша
✅ Школы дореволюционной России: 10 фактов, которые вас изумят
✅Почему коронавирус вернулся — и стоит ли его бояться по-прежнему
✅ С какими проблемами пользователи айфонов столкнутся в России уже очень скоро?
✅Зачем на подлодках нужны окна, когда их все равно нельзя открыть?