В кабмине планируют выстраивать надзорную деятельность до 2026 года на основе обновленной системы индикаторов риска. Проект соответствующей концепции, разработанный в Минэкономразвития, опубликован на портале проектов нормативных и правовых актов 1 ноября.
Документ устанавливает новые положения в части развития систем управления рисками, а также усиливает инструмент индикаторов риска в качестве основного способа внепланового контроля. Указывается, что в 2022 году федеральными органами использовалось 187 индикаторов риска, однако лишь единицы из них «сработали». Работа в этом направлении будет продолжена.
Разработка новых индикаторов риска по наиболее часто нарушаемым требованиям позволит минимизировать число внеплановых контрольных мероприятий, по итогам которых не выявлено нарушений, считают авторы концепции.
Отмечается, что следующим шагом в развитии риск-ориентированного подхода станет градация индикаторов по степени возможных негативных последствий.
При этом плановый контроль планируется проводить только в отношении объектов контроля чрезвычайно высокой и высокой категорий риска, в отношении остальных планируется проводить профилактические мероприятия.
С целью обеспечения прозрачности системы для компаний будут реализованы сервисы «калькулятор рисков», которые позволят в режиме реального времени определять категорию риска для конкретного объекта, следует из документа. Еще одна новация — цифровая система управления инцидентами, которые позволят собирать и агрегировать сведения о предприятиях и корректировать присвоенную им категорию риска.
Концепция также предполагает дальнейшую цифровизацию контрольной деятельности и совершенствование законодательства об административной ответственности. Так, взаимодействовать с инспектором бизнес будет с помощью личного кабинета на портале госуслуг и сервисов запроса документов и их направления в электронном формате. При этом на базе информсистемы по автоматизации контроля внедрят платформу по ведению дел об административных правонарушениях.
Вместе с тем документ содержит план-график мероприятий, предусмотренных для реализации концепции, сроки, а также ожидаемые результаты.