С 1 октября 2023 года начался осенний призыв граждан на срочную военную службу. Он продлится до 31 декабря года
По плану должны быть призваны 130 тысяч человек, говорится в указе Президента РФ.
В этом году повестки для медицинского освидетельствования получают мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, у которых нет права на отсрочку или освобождение от военной службы.
В весенний призыв в Вооруженные Силы и другие воинские формирования направлены 147 тысяч человек. В эти цифры не вошли случаи когда решения призывной комиссии были обжалованы и даже признаны судами незаконными.
Так, в одном из случаев, призывник не согласился с решением о призыве на военную службу в связи с наличием у него заболевания препятствующего прохождению военной службы: "Язвенная болезнь ДПК".
Несмотря на наличие соответствующих медицинских документов, подтверждающих наличие болезни, военкомат не направил призывника на обследование в больницу и установил категорию годности к военной службе "Б"-годен с незначительными ограничениями. Гражданин обратился к юристу за юридической помощью, который на основании выданной доверенности подготовил и направил в суд административное исковое заявление о признании решения о призыве незаконным и его отмене. В ходе рассмотрения дела не получив дополнительных доказательств от военкомата, по ходатайству представителя административного истца была назначена судебная экспертиза.
Стоимость судебной экспертизы в размере 89000 рублей была оплачена административным истцом. Выводы военно-медицинских экспертов были интересны тем, что врачи не смогли определить категорию годности к военной службе из-за противоречивости имеющихся данных о состоянии здоровья призывника, сославшись на положения пункта 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, эксперты рекомендовали направить гражданина на станционное обследование для уточнения диагноза и состояния здоровья гражданина.
В этой связи основываясь на письменных доказательствах и выводах судебной военно-врачебной экспертизы, в ноябре 2023 года суд удовлетворил административное исковое заявление гражданина Д., поданное его представителем по доверенности и признал решение Призывной комиссии о призыве гражданина Д. в ходе весеннего призыва незаконным и отменил его.
При этом, суд согласился с доводами представителя административного истца о том, что решение призывной комиссии о призыве на военную службу является преждевременным, а следовательно, необоснованным в силу следующего:
В силу п. 4 Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в п. 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Так, согласно пункту 20 Положения, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
Из указанных выше положений следует, что федеральным законодательством именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва граждан на военную службу.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
Медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина составляется по завершении обследования.
В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.
Таким образом, с учетом имеющихся в военном комиссариате данных о заболевании и выводами судебных медицинских экспертов, именно военный комиссариат должен был выдать гражданину направление на дополнительное медицинское обследование, чего сделано не было, а при отсутствии признать верное решение об установлении категории годности к военной службе.
Из этого всего следует, что признать решение призывной комиссии о призыве на военную службу в связи с наличием болезни препятствующей прохождению службы возможно, но без выводов судебной экспертизы или пояснений врача-специалиста это сделать практически невозможно!
Настоящая статья подготовлена на основе административного дела с участием автора.
Подписывайтесь на мой канал и узнаете больше!
