Приветствую Вас, уважаемые подписчики, а также гости моего канала!
Мы с Вами в последние лет 10 наверное слышим отовсюду, мол участковые дескать, не работают, на опорном его не застанешь, на территории тоже не встретишь, на адреса не выходит и тому подобное. Да, такие факты имеют место быть, но если взглянуть на проблему так сказать объективно (изнутри), то вырисовывается примерно такая картина:
Не для кого не секрет, что в службе УУП в последние лет 10 достаточно большой некомплект ( у нас в Москве просто огромный), в среднем на опорном пункте работает 1-2 сотрудника, при 3-4 административных участков, и это без учета того, что участки постоянно перекраивают путем объединения одного с соседним, для тех кому не понятно-разъясняю: возьмем, ну например 2005 год если у нас в достаточно не маленьком районе (около 200 тысяч населения) на тот момент существовало железобетонно 14 опорников, на каждом из них было минимум по 4 участка, штат УУП составлял где-то 38-40 сотрудников, живых всегда было человек 35, то есть некомплект был минимален, люди охотно шли работать. После пресловутой реформы 2011 года все изменилось в пользу сокращения штата до 26 единиц, и объединения территории административных участков, причем никто не брал в расчет то, что жилых домов, а соответственно и населения в них , меньше не становится. Вот и получилось, что из 5 участков сделали 4, а из 4 -3, участковых же меньше, значит и участков должно быть тоже меньше, дабы замаскировать дыры. Это еще полбеды, дальше- больше. Люди стали, писать рапорта на перевод на другие должности, чаще, просто увольняться из полиции. Теперь мы подошли к самому главному, к причинам. которые, по моему мнению, лежат на поверхности.
Сокращение штата, усугубилось заваливанием никому не нужной бумагой, а все благодаря приказам МВД № 140 ( не путать с приказом о работе конвоя), а затем после его отмены приказом № 736), которые обязали полицейских регистрировать все и вся! Соответственно в КУСП полетели все ненужные и мягко говоря бредовые сообщения, на которые еще несколько месяцев назад просто никто не обратил бы внимание, не то, что "ставить его на КУСП"! Книга учета сообщений о происшествиях просто превратилась в сливной бачок ( до этого тоже какой-то чудак отменил ЖУИ и то, в данный журнал всякий бред не заносили!) Как вы думаете, кому на исполнение поручались и поручаются данные шедевры?! Думаю, ответ лежит на поверхности. Теперь я хочу, чтобы всей моей аудитории было проще и понятнее, в связи с чем я единым текстом постараюсь выделить остальные вопросы и дать на них ответы, а также сформировать образ нынешнего среднестатистического участкового.
Гигантский документооборот вынуждает сотрудника заниматься чистым формализмом ( т.е. не выходя с опорного пункта отписывать львиную долю справок и рапортов), палочная система (которую в телевизоре давно победили), совершенно никуда не делась, а наоборот "набрала в весе" (умри, но сделай две в месяц и еще протоколов 25-30 надо составить по профильным статьям КоАП РФ), а где их искать!? Которые мимо ходят и нарушают, не нужны, а нужны те, которых (статей) на участке нет и как быть? Вот и составляют протоколы на Васю, да на Федю из сказки. Несовершеннолетних на учет дай, "резиновые квартиры" дай, и т.д. и т.п. Каждый месяц придумывают разного рода мероприятия ( Розыск, Ель, Пиротехника, Должник, Законность и многое другое). Если углубиться в детали и времени не хватит, а время надо ценить.
Вот и получается молодой (20-23) лейтенант один на 2-3 участках, заваленный КУСПами и внутренней корреспонденцией, как правило не имеющий своего жилья, получающий 50 тысяч +, регулярно выискивающий себе пачку бумаги, либо картридж для принтера, либо и то и другое, сидит закрывшись на все замки в опорнике и сочиняет постановления об отказе по просроченным материалам, держа в голове, что завтра наступит новый день, а проблемы останутся те же. Что делать то!? В очередной раз наверное "открою Америку":
Путем внесения изменений в ведомственные и межведомственные приказы, прекратить порочную практику регистрации в КУСП сообщений, носящих бредовый характер, регистрировать только сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, исключение- некриминальный труп (естественная смерть)- все! Все остальное записывать в рабочую тетрадь дежурного, с последующей передачей по подведомственности, если это понадобится. Перестать требовать палки (если есть перспективный материал, то по нему работать, а не одно место в мыле, ради "левой сводки", тоже самое с протоколами- есть нарушение, какое бы оно ни было -задерживай и составляй и никаких слов типа ( у меня уже пьяных много, давай на следующий месяц перетянем?, или наоборот ни одной торговли нет, надо где-то найти), отказные материалы строго должен выносить дознаватель или следователь (ввести доп должности в службах, чтобы занимались только отказными), запретить участковому покидать в рабочее время территорию административного участка (исключение обед или вызов в Отдел), сопровождение материалов с лицами возложить на дознание и следствие ( можно так целый день за харданными по палке прокататься и ничего другого не успеть), ввести один единый рапорт по итогам работы за день и не требовать заполнение всех граф ( что сделал, то и укажи), отменить всю ведомственную документацию на опорном пункте (УПП), разрешить участковому вести "амбарную книгу" на свое усмотрение, как ему удобнее, перестать требовать, либо настойчиво намекать, чтобы участковый доставал сам для себя бумагу и канцелярские принадлежности (нет бумаги, картридж кончился- имеешь полное право не исполнять свои обязанности, пока не выдадут и никаких- иди сам найди, у тебя "земля" есть), закрепить служебную машину (хотя бы одну на опорник), при становлении на должность выделять достойные подъемные и хотя бы комнату в общежитии, по прошествии 2 лет работы-давать квартиру в субаренду, проработал 5 лет- квартира полностью твоя! И вот тогда мы с вами в полной мере сможем что-то требовать от них!
Некоторые могут написать, что-то типа- "Мне все равно какие в МВД внутренние проблемы, я гражданин и мне должны помочь, да должны, но нечем, уж извините, и сотрудника тоже можно понять. Уважаемые, кто работал и работает- тот поймет меня и скажет: " Ничего из написанного выше не произойдет никогда!" Да, на данный момент это правда, есть ли маленькая надежда, что ситуация измениться?
Понравилась статья!? Ставьте лайк, подписывайтесь на мой канал, очень буду рад Вашим комментариям! Не забудьте порекомендовать канал Вашим друзьям и знакомым!
Уважаемые подписчики, а также читатели моего канала! Напоминаю, что в своих статьях и публикациях я не преследую цели кого-то оскорбить или задеть чьи-то чувства- это всего лишь субъективное мнение автора и реальные истории из жизни!
До встречи на Дзене!!!
Не пропустите новые
публикации.
