Изменение 1. Новые основания для внепланового обучения по охране труда
Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 № 2540
С 1 сентября 2023 года изменяются основания для проведения внепланового обучения по охране труда. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 № 2540 были внесены изменения в правила обучения и проверки знаний по охране труда (утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).
Суть новшеств заключается в том, что до настоящего времени внеплановое обучение проводилось только по требованию Минтруда России. Такое основание вызывало много вопросов среди профессионального сообщества. Новая редакция пункта 61 Порядка обучения № 2464 определяет, что внеплановое обучение проводится "при наличии в соответствующих нормативных правовых актах положений о проведении такого обучения в соответствии с требованиями охраны труда".
Работодателям рекомендуется следить за новыми нормативными актами, которые вступают в силу, и проводить внеплановое обучение своих сотрудников, когда это необходимо, в соответствии с требованиями охраны труда.
Тем, кто еще не прошел обучение по новым изменениям вступившим в силу в 2023 году, рекомендуется пройти специальный курс "Обучение для проверки знаний требований охраны труда". Подробнее о нем можно узнать из статьи "Особенности и мифы об обучении для проверки знаний требований охраны труда".
Изменение 2. Переход на единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты
Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н
С 1 января 2025 года организации обязаны выдавать сотрудникам средства индивидуальной защиты в соответствии с едиными типовыми нормами, утвержденными Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н. Однако работодатели с 1 сентября 2023 года уже могут определять потребность в таких средствах в зависимости от профессий и должностей с учетом перечня вредных или опасных производственных факторов, уровня воздействия этих факторов, количества работников на соответствующих рабочих местах, а также других факторов, определенных работодателем и влияющих на потребность в средствах индивидуальной защиты. Новые правила введены.
C 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года будет переходный период, в течение которого работодатели, при выдаче средств индивидуальной защиты, могут руководствоваться отраслевыми типовыми нормами, соответствующими их виду деятельности. Если в отраслевых нормах не указаны конкретные профессии и должности, то работодатели должны выдавать средства индивидуальной защиты, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. Если и в этих типовых нормах нет указанных профессий и должностей, то применяются типовые нормы для работников, профессии и должности которых соответствуют выполняемым работам.
Для подготовки к переходу на единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты рекомендуется пройти наши вебинары "Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты" и "Риск-ориентированный подход к обеспечению сотрудников средствами индивидуальной защиты". На нашем портале также доступна полезная статья "Новый порядок выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с едиными типовыми нормами. Как подготовиться к переходному периоду?".
Изменение 3. Дистанционные медосмотры водителей. Новые правила предрейсовых и послерейсовых медосмотров
Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 № 866
Приказ Минздрава РФ от 30.05.2023 № 266н
Новый формат обучения по охране труда
Обязательные обучающие программы для сотрудников.
С 1 сентября 2023 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 № 866, которое предусматривает введение нового формата медосмотров для водителей – дистанционного. Дистанционные медосмотры проводятся с использованием медицинского оборудования и изделий, обеспечивающих автоматизированную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль за их здоровьем.
Кроме того, с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минздрава РФ от 30.05.2023 № 266н, который позволяет проводить предрейсовые и послерейсовые медосмотры дистанционно.
Такое решение было принято для удобства работодателей при пров
Изменение 4. Отмена обязательного обучения по гражданской обороне для большинства работников
Постановление Правительства РФ от 21.01.2023 № 51
С 1 сентября 2023 года для большинства категорий работников отменяется обязательное обучение по гражданской обороне (Постановление Правительства РФ от 21.01.2023 № 51). Это изменение связано с внесением поправок в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны (Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841).
В соответствии с Положением предприятия и организации должны были разрабатывать программы курсового обучения для своего персонала, занимающихся гражданской обороной, и обязаны были обучать их. Однако теперь большинство работников уже не будет проходить эту процедуру.
Тем не менее, обязанность разрабатывать программы обучения и проводить их для определенных групп работников все еще остается. Работодатели всё также обязаны разрабатывать программы вводных инструктажей по гражданской обороне и проводить их для новых сотрудников в течение первого месяца после их приема на работу. Это изменение помогает упростить процедуру и снять нагрузку с работодателей, сохраняя в то же время необходимый уровень обучения персонала.
Более подробную информацию о проведении мероприятий по гражданской обороне и правильных действиях в случае различных ЧС можно получить на курсе "Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций".
Изменение 5. Новый подход к обучению в области охраны труда
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464
С 1 марта 2023 года все работодатели, которые занимаются самостоятельным обучением своих сотрудников вопросам охраны труда, должны зарегистрироваться в личном кабинете и передавать соответствующие данные в реестры Министерства труда России.
Подробности о том, как выполнить эти требования, можно найти в статье «Личный кабинет работодателя и новые реестры по охране труда». Также на вебинаре под названием «Как и где зарегистрировать результаты обучения по охране труда» были рассмотрены вопросы о том, как работает личный кабинет и как успешно передавать информацию в реестр обученных лиц.
Курс «Новые требования к организации обучения по охране труда: Личный кабинет работодателя, реестры обученных лиц, проверка знаний в единой Системе информационной поддержки по охране труда» посвящен вопросам организации внутреннего обучения в области охраны труда. В рамках этого курса рассматриваются такие важные вопросы, как основные требования к организации обучения, работодатель должен предоставить материально-техническую базу и учебно-методическую поддержку, а также участвовать в проверке знаний сотрудников.
Обучение по охране труда проводится как штатными представителями организации, так и специалистами, которые приглашаются на условиях гражданско-правового договора. В обоих случаях, соответствующее обучение ориентируется на разработанную программу, которую предоставляет внешний образовательный центр.
Сотрудники, которые будут вести обучение других сотрудников внутри организации, должны пройти обучение по выбранной программе. Прежде чем начать обучение, представители организации, которые будут преподавать первую помощь, должны дополнительно повысить свою квалификацию по методам оказания первой помощи (п. 35 Порядка обучения № 2464).
Таким образом, чтобы обучать сотрудников охране труда внутри организации, преподавателю необходимо успешно пройти два курса:
«Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим»
«Подготовка преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи»
После проверки знаний, работодатели, осуществляющие самостоятельное обучение, передают следующие данные о каждом обученном сотруднике реестру:
Фамилия, имя, отчество;
СНИЛС;
Профессия или должность;
Наименование организации или ИП, направивших работника на обучение;
ИНН;
Наименование программы обучения;
Дата и результат проверки знаний;
Номер протокола проверки знаний.
Если обучение проводилось во внешнем образовательном центре, то эти данные должны быть переданы самим центром в реестр обученных лиц.
С 1 сентября 2023 года при оформлении уведомления в Минтруд о проведении внутреннего обучения больше не требуется учитывать количество удаленных сотрудников на постоянной основе при определении среднесписочной численности работников. Это изменение внесено в приложение № 4 к Правилам обучения по охране труда и предназначено для упрощения процедуры оформления уведомления в Минтруд.
Изменение 6. Новое требование - тестирование в системе ЕИСОТ на сайте Минтруда России
С 1 марта 2023 года некоторым категориям работников стало обязательным пройти тестирование в системе Единой информационной системы охраны труда на сайте Минтруда России. Это требование распространяется на следующие группы работников:
Руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
Руководители и преподаватели внешних образовательных центров или индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги обучения вопросам охраны труда работодателям и работникам, которые принимают участие в комиссиях по проверке знаний требований охраны труда работников, включая специализированную и единую комиссии;
Руководители отделов по охране труда и специалисты в области охраны труда в организациях.
Остальным работникам достаточно проверить свои знания внутри внешнего образовательного центра.
Для подготовки к тестированию в системе ЕИСОТ на сайте Минтруда следует пройти один из следующих специализированных курсов:
Комплект «Тестирование ЕИСОТ. Обязательное обучение по охране труда по программам А, Б и первой помощи»
Комплект-максимум «Тестирование ЕИСОТ. Обязательное обучение по охране труда по программам А, Б, В, применению средств индивидуальной защиты и первой помощи»
После успешного завершения таких курсов сотрудники образовательных центров назначают тестирование в системе ЕИСОТ Мин
Изменение 7. Упрощенный порядок СОУТ для микропредприятий
Изменения в порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) для микропредприятий вступят в силу с 1 марта 2023 года, согласно приказу Минтруда России от 31.10.2022 № 699н.
Данное новшество будет применимо к микропредприятиям, чьей основной деятельностью является разработка компьютерного программного обеспечения, информационные технологии, финансовая и страховая сфера, а также право и бухгалтерия, а также некоторые другие отрасли.
Упрощенный порядок проведения СОУТ позволит микропредприятиям сэкономить ресурсы, сосредоточившись на основной деятельности, при этом продолжая обеспечивать надлежащие условия труда для своих сотрудников. Кроме того, работодателям больше не придется привлекать сторонние аккредитованные лаборатории для проведения СОУТ, что также приведет к экономии.
Для всех, кто хочет более подробно понять процедуру проведения СОУТ, избежать рисков и штрафов, рекомендуется пройти обучение на курсе "Специальная оценка условий труда: как организовать, провести и оформить результаты".
Изменение 8. Новые требования к инструкциям по охране труда
С 1 января 2023 года вступили в силу основные требования к разработке и содержанию инструкций по охране труда, в соответствии с приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.
Новые правила охраны труда и техносферной безопасности включают в себя следующие аспекты:
- Общая сфера применения, включая определение характерных вредных и опасных факторов производства, профессиональных рисков и опасностей.
- Обеспечение охраны труда работников при проведении работ и организации рабочих процессов.
- Гарантированная безопасность производственных помещений и площадок, включая требования к оборудованию и рабочим местам.
- Безопасное хранение, транспортировка и использование материалов, полуфабрикатов и отходов производства.
- Процессы работы, действия в аварийных ситуациях и после окончания работ.
Все инструкции и правила по охране труда в организациях должны соответствовать новым требованиям, регулярно проверяться и обновляться, с учетом изменений в законодательстве и условиях работы.
Для тех, кто хочет разобраться во всех аспектах новой процедуры, рекомендуется пройти обучение на курсе "Требования охраны труда. Изменения–2023".
Изменение 9. Новые правила работы с электрооборудованием
С 1 января 2023 года вступили в силу новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей в соответствии с приказом Минэнерго от 12.08.2022 № 811. Данные правила теперь распространяются и на физических лиц - владельцев электроустановок с напряжением ниже 1000 В, используемых не для личных и бытовых целей.
Среди основных отличий новых правил следует выделить следующие:
- Сокращение объема правил путем удаления повторяющейся информации, что значительно облегчит их внедрение и позволит экономить ресурсы.
- Введение запрета на работу в электроустановках без соответствующей профессиональной подготовки и квалификации. Теперь перед трудоустройством электротехнического персонала требуется проверка документов, подтверждающих его профессиональную подготовку. Такой подход позволяет установить высокие стандарты безопасности и охраны труда для этой категории специалистов.
- Введение новых форм отчетности, где работодатель должен указать ответственное лицо и его заместителя, отвечающих за электрохозяйство. При этом ответственные лица должны быть выбраны из числа административно-технического персонала. Это позволяет обеспечить более надежный контроль и безопасность в сфере электрохозяйства.
Для более подробного изучения новых правил по работе с электроустановками рекомендуется обучение на курсах "Правила работы в электроустановках для ответственных лиц за электрохозяйство и их заместителей" и "Правила работы в электроустановках потребителей электроэнергетики".