Внесудебное банкротство граждан. Почему не работает?

Хочу начать с того, что банкротство физических лиц для России в целом очень молодой правовой институт. Те, кто практикует или интересуется данной темой знают, что граждане получили такую возможность лишь в 2015 году и прохождение процедуры происходит лишь в судебном порядке. Так было до сентября 2020 года.

Государство, по многим причинам решило поспособствовать упрощению банкротства граждан, но не для всех. Речь идет о таких должниках, чьи задолженности уже давно стали безнадежными к взысканию. Безнадежность, как правило выражается в замкнутом круге, который можно представить вот так: Судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в отношении должника, так как у последнего нет ни дохода, ни имущества которое можно было бы продать с публичных торгов. Вместе с постановлением об окончании исполнительного производства ( п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229 "Об исполнительном производстве"), пристав любезно возвращает исполнительный документ взыскателю (на практике могут и не отправить, вещи имеют свойства теряться). Взыскатель, получив письмо, содержание которого его явно не устраивает, отправляет исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства - снова. И тут круг замкнулся.

Из данной ситуации, до 2020 года был один выход - судебное банкротство физического лица. Подробно останавливаться не стану, хотя тем для обсуждения достаточно.

Затем, на помощь должникам был введен параграф 5 главы 10 Закона о банкротстве. Если быть кратким, то требования к должнику следующие:

1) Ваш долг от 50 тысяч до 500 тысяч рублей;

2) В отношении Вас нет неоконченных исполнительных производств;

3) Имеется оконченное (хотя бы одно) исполнительно производство на основании пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ №229 "Об исполнительном производстве"

Заявление о банкротстве все же придется подать, только не в суд, а в многофункциональный центр (МФЦ), в котором сотрудники должны будут проверить Ваше соответствие всем необходимым критериям.

Хоть параграф 5 главы 10 закона и насчитывает всего 6 статей, а требования к должнику весьма не велики, эффективность внесудебной процедуры остается под вопросом.

Основной проблемой конечно остается то, что взыскатели, в надежде получить с Вас хоть что-то, бесконечно готовы заново просить возбудить в отношении Вас исполнительное производство, из-за чего внесудебное банкротство для Вас не станет желаемым спасением.

Конечно не справедливо говорить о том, что внесудебное банкротство не работает вовсе. Но при разработке данного механизма, законодатель явно рассчитывал на более позитивный эффект.