Как действовать, чтобы учли «украинский» стаж, рассказали специалисты липецкого Центра защиты прав граждан.
В июне 2014 года, когда в Донбассе только разгорался конфликт, пенсионеры Владимир и Ольга Цепелевы перебрались в Липецк. Через год получили российское гражданство и подали заявление в ПФР для оформления пенсии.
Пенсионный фонд изучил документы и назначил супругам пенсию без учета «украинского» стажа, который Цепелевы не смогли подтвердить документами. А украинские пенсионные органы на запросы российских коллег не отвечали.
В 2023 году в России изменилось пенсионное законодательство – жителям ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей разрешили подтвердить «украинский стаж» материалами выплатных дел. Это право дал вступивший в силу 1 марта Федеральный закон 17.02.2023 № 17-ФЗ.
Пенсионеры тут же подали заявление в Соцфонд на перерасчет пенсии. Но получили отказ – не смогли подтвердить, что ранее жили в ЛНР, ведь в российском паспорте стояла липецкая регистрация.
Разобраться, какие документы могут подтвердить этот факт, пенсионеры не смогли, поэтому обратились за помощью в липецкий Центр защиты прав граждан.
– Для того, чтобы получить перерасчет пенсии, нужно подтвердить факт проживания на новых территориях отметкой о регистрации в паспорте или справкой из органов МВД ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей, – пояснила руководитель Центра Ирина Осипова. – Соцфонд должен самостоятельно направлять межведомственные запросы, чтобы получить нужные документы. Это прописано в Федеральном законе от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В данном случае Соцфонд должен обратиться в органы МВД ЛНР.
Цепелевы решили не терять время, самостоятельно получили указанную справку в МВД по старому месту жительства и представили ее в Соцфонд РФ. СФР тут же сделал перерасчет. Владимиру Цепелеву пенсию увеличили на 6770 рублей в месяц и доплатили за март-август 2023 года 40 000 рублей. Его супруге Ольге Цепелевой пенсию увеличили на 4600 рублей в месяц и доплатили 11 000 рублей.
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 8 лет правовую помощь в Центрах получили 15 млн 270 тысяч человек. Гражданам вернули 67 млрд рублей.
КАК ПОЛУЧАЮТ ПЕНСИИ ЖИТЕЛИ НОВОРОССИИ
Выплата пенсий жителям Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей регулируется Федеральным законом от 17.02.2023 № 17-ФЗ.
Закон вступил в силу 1 марта 2023 года. С этого дня у жителей новых регионов возникло право получать пенсии согласно российскому законодательству.
Закон распространяется на граждан РФ:
- постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей по состоянию на день принятия этих регионов в РФ (30 сентября 2022 года);
- постоянно проживавших на территориях ДНР и ЛНР в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы этих территорий в РФ.
Особенности назначения российской пенсии для новых регионов
- Пенсионные документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык.
- Будут учитывать льготный статус:
– инвалидность;
– работа в сельской местности;
– опека недееспособных инвалидов с детства;
– работа с вредными и тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочную пенсию.
При этом льготный статус должен быть подтвержден документами, выданными:
– в ДНР и ЛНР – с 11 мая 2014 года по 28 февраля 2023 года;
– в Запорожской и Херсонской областях – с 30 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года;
– выданными на территории Украины до 30 сентября 2022 года.
- Удержания излишне выплаченных сумм из пенсии жителей новых территорий, которые производились до перехода на российское законодательство, прекращаются.
- По желанию пенсионер может получать пенсию в кассе уполномоченного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Пересмотр пенсий жителям Новороссии
Жителям новых регионов, которые получали «украинскую» пенсию, должны пересчитать выплаты по законодательству РФ.
Такой пересмотр осуществляют на основании заявления гражданина, документов, прилагаемых к заявлению, сведений, имеющихся в распоряжении органа СФР, в том числе содержащихся в выплатном деле.
Если при перерасчете пенсия окажется ниже, чем выплаты, которые гражданин получал до присоединения новых регионов к РФ, то ему установят доплату. Эту доплату будут ежегодно индексировать.
Важно! Лучше обратиться за пересмотром до 29.02.2024 г., в этом случае пенсию пересмотрят с 01.03.2023 г. После 29.02.2024 г. пересмотр будет осуществляться со дня обращения.
Как подтвердить периоды работы на Украине
Если гражданин не может подтвердить периоды работы на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины до 1 января 2023 года и размер заработка за периоды работы на этих территориях до 1 января 2002 года, то этот стаж можно подтвердить на основании решения межведомственной комиссии.
Такая комиссия создается на основании решения высшего должностного лица субъекта РФ: ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей. Но для этого необходимо обратиться туда с заявлением.
Межведомственная комиссия может подтвердить периоды работы, включаемые в страховой (трудовой) стаж на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе.
Важно! При этом продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, устанавливаемых межведомственной комиссией и необходимых для исчисления страхового (трудового) стажа, не может превышать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Инструкция Центра защиты прав граждан «Ошибки ПФР: как обнаружить и добиться увеличения пенсии»
Типовые ошибки Пенсионного фонда
Куда и как жаловаться на низкую пенсию
Автор статьи: Наталья Филатова