В законодательстве решили определить особенности проведения выборов президента при военном положении, уточнить правила фото- и видеосъемки на избирательных участках и порядок голосования за рубежом. Соответствующие поправки в закон «О выборах Президента РФ», внесенные сенаторами и депутатами, Госдума приняла 25 октября на пленарном заседании в третьем чтении.
В случае введения военного положения на части территории РФ, согласно поправкам, выборы президента смогут там проводиться в соответствии с законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». При этом Центризбирком может устанавливать особенности подготовки и проведения выборов президента в период действия на части территории России военного положения. Сейчас оно введено в четырех новых регионах — в Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР), Херсонской и Запорожской областях.
На избирательных участках, которые находятся за пределами РФ, время начала и окончания голосования и его длительность могут быть изменены главой диппредставительства или консульского учреждения РФ, если проведение голосования может угрожать жизни и здоровью граждан. Об этом должны быть проинформированы МИД и ЦИК РФ.
Фото- и видеосъемку на избирательных участках могут проводить только лица, имеющие на это право в соответствии с законом. Нарушение тайны голосования и контроль за волеизъявлением избирателей при этом исключаются. Сохранение конфиденциальности персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, будет обязательным. Вести фото- и (или) видеосъемку в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках в воинских частях, можно будет только аккредитованным представителям СМИ и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.
При появлении судимости у зарегистрированного кандидата он или его представители обязаны не позднее 18 часов следующего за этим дня сообщить о ней в Центризбирком РФ в письменной форме. Закрепляется возможность софинансирования из бюджета субъекта РФ и местного бюджета подготовки и проведения выборов Президента РФ.
К присутствию на заседаниях избирательных комиссий (при установлении итогов, определении результатов, подсчете голосов) могут быть аккредитованы только представители СМИ, работающие в редакциях на основании трудового договора.
Полномочия доверенных лиц кандидатов прекращаются по истечении агитационного периода. Предельная стоимость изготовления агитационных материалов устанавливается в размере 2% от прожиточного минимума на душу населения в РФ на единицу продукции. Сейчас такой предел установлен в сумме 100 рублей.
Документ синхронизирует изменения в избирательном законодательстве в части единого подхода к выборам всех уровней власти, ранее отмечал соавтор инициативы, глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Выборы главы государства в России должны пройти в середине марта 2024 года, а окончательное решение о дате проведения голосования примет Совет Федерации в декабре 2023 года.
Одновременно принят закон, регламентирующий особенности проведения выборов с учетом военного положения. Так, при введении военного положения главы тех регионов, где оно действует, направляют в ЦИК предложение о назначении выборов в следующие сроки: если выборы проходят в органы госвласти — не ранее чем за 105 дней и не позднее чем за 95 дней; в органы местного самоуправления — не ранее чем за 95 дней и не позднее чем за 85 дней.
Если военное положение введено уже после назначения выборов, тогда глава региона, где вводится военное положение, вправе направить в ЦИК предложение о проведении выборов в течение пяти дней.
ЦИК принимает решение о назначении выборов (в том числе с возможностью сокращения сроков избирательных действий), референдума или об отклонении предложения главы региона об их назначении с учетом консультаций с Минобороны, ФСБ и главой соответствующего региона.