В Соединенных Штатах Америки есть территория, которая не является штатом или частью какого-то другого. Это Пуэрто-Рико. Остров в Карибском море, размером в два раза меньше, чем наша Ивановская область. В каком родстве эти земле состоят с США вопрос сложный, объясняются сложнообъяснимыми словосочетаниями вроде "свободно ассоциированное государство" (так свободное или ассоциированное?) или "неинкорпорированная организованная территория" (попробуйте нарисовать это). Добавьте ко всему, что все жители, коих насчитывается более трех миллионов человек, являются гражданами США. На пуэрториканцев распространяются все федеральные законы, но голосовать им на американских выборах нельзя, в Конгрессе они тоже не представлены.
"Вот такая, понимаешь, загогулина получается!"
Б.Н. Ельцин, 1998
Пуэрто-Рико относится к самым первым открытым европейцами землям Нового Света. Сам Колумб побывал здесь в 1493 году. Взамен местного названия Борикена остров обрел новое название Сан-Хуан Баутиста, что в переводе на русский "Святой Иоанн Креститель". Следовательно, местность перешла под власть короны Испании. Долгое время про эту территорию вспоминать не было никакого смысла, налоги собирались, другого и не надо. А то, что здесь можно было хорошо поднять благосостояние говорит тот факт, что переименовали остров в 16 веке в Пуэрто-Рико, что значит "богатый порт" , - явно не пустыми корабли уходили в Испанию. Правда, это богатство проходило мимо коренных жителей, но вопросы индейцев корону не волнуют.
Лишь спустя почти половину тысячелетия началось бурление. Не столько уставшие от испанского колониализма (устать могли уже давно), сколько почувствовавшие силу и возможность, островитяне в 19 веке стали поднимать волнения, которые охватили весь архипелаг. Подавить, конечно получилось, но было понятно, что это лишь купирование проблемы, но не ее решение. Потому Испания и проявила прагматичный подход, начав диалог о форме управления. Было отменено рабство, наконец-то. Спущена определенная доля автономии, которая была консенсусом, не устраивавшим обе стороны, но вынужденной мерой.
Находясь в тысячи миль от побережья США, остров не мог просто остаться незамеченным в ходе войны, которая разразилась между Вашингтоном и Мадридом в 1898 году. Не только Пуэрто-Рико, но и Куба, Гуам, Филиппины, другие территории тогда были отобраны у Испании. Именно тогда и присоединили к Штатам архипелаг в виде инкорпорированной территории. Губернатор назначался Вашингтоном, но гражданства местным американское дано не было. Иногда современные американские исследователи высказывают мнение, что это было сделано с той целью, чтобы поток смуглых новых граждан не хлынул в другие штаты и не привел к расовому смешению. Доля правды в этом, может и есть, учитывая, что еще более полувека в США будет сохраняться нетерпимость и сегрегация по цвету кожи.
Дальше было еще занимательнее. Лет через 20 гражданство все же давать потихоньку стали. Появился свой сенат. Но при этом, никаких законов в обход мнения Вашингтона принять было нельзя. Белый Дом сохранял за собой право вето на все постановления пуэрториканских местных властей. В свою очередь, островитяне обязаны были проходить военную службу в войсках США и воевать на их войнах: в первой мировой было мобилизовано 20 000 человек.
Даже свою Конституцию Пуэрто-Рико принимал под контролем "большого брата". Когда жители острова её утвердили, она легла на согласование властям США.
С тех пор правовой статус Пуэрто-Рико - задача для юристов международников. Согласно международному праву, свободно-ассоциированное государство, как называет себя сам остров — это ни что иное, как независимая страна, которая расширила ассоциацию с другой страной посредством договора. Но это по факту не соответствует действительности, поскольку Пуэрто-Рико не является независимой страной, а является территорией США.
И что же делать? Вариантов три. Оставить всё как есть, стать новым штатом или независимым государством. В ноябре 2020 года там прошло голосование, которое по большому счету, не являлось юридически решающим процессом. В нем приняли участие всего 55 % населения, что говорит о не очень высокой нагретости вопроса. 53% высказались за то, что Пуэрто-Рико все же государство, 47% выступили против такого поворота события. Таким образом, необязательное, ничего не решающее голосование ничего не выявило. Может и не надо.
Когда в октябре у тебя +28, то может и лучший вариант - когда ты (по четным) ощущаешь себя частью колоссальной ядерной державы, но в то же время (по нечетным) ты маленькое гордое почти независимое государство.
Читайте также:
Спасибо за прочтение!
Подписывайтесь. Ставьте лайк. Пишите комментарии. Добавляйте нас в Телеграм.