В среду заместитель министра финансов КНР Чжу Чжунмин заявил, что новые суверенные облигации Китая помогут поддержать восстановление экономики. Тем временем, усиленное бюджетное стимулирование приводит к резкому увеличению дефицита бюджета, передает Bizmedia.kz.
Высший парламентский орган Китая одобрил выпуск суверенных облигаций на сумму 1 трлн. юаней (137 млрд. долл. США) для восстановления районов, пострадавших от наводнений в этом году, и улучшения городской инфраструктуры для борьбы с будущими бедствиями. Об этом сообщили государственные СМИ во вторник.
«После использования средств, выделенных на выпуск казначейских облигаций, это поможет стимулировать внутренний спрос и еще больше укрепить восстановление экономики», — подчеркнул Чжу на пресс-конференции.
В третьем квартале вторая по величине экономика мира росла быстрее, чем ожидалось, что повышает шансы Пекина на достижение целевого показателя роста в размере около 5% к 2023 году. Однако по мнению экономистов, пострадавший от кризиса сектор недвижимости продолжает оказывать негативное влияние на экономику и омрачать перспективы роста.
По данным государственных СМИ, Китай резко увеличил дефицит бюджета на 2023 год до примерно 3,8% от валового внутреннего продукта с первоначально установленных 3% из-за роста долга центрального правительства.
Политики объясняют увеличение выпуска облигаций тем, что Пекин готовится к введению новой порции фискальных стимулов для поддержания экономического подъема. Однако есть опасения, что возврат к стимулированию экономики за счет долговых обязательств может подорвать переход к модели экономического роста, ориентированной на потребителя.
Некоторые аналитики считают, что положительный экономический эффект от выпуска новых долговых обязательств в ближайшей перспективе может быть преувеличен. «Мы считаем, что не следует преувеличивать экономический эффект от дополнительного выпуска китайских государственных облигаций на сумму 1 трлн. юаней, особенно в ближайшей перспективе», — отметил в своей записке Тинг Лу, главный экономист по Китаю компании Nomura.
Экономический эффект от расходов на проекты водохранилищ будет ограничен, согласно анализу.
Китай планирует регулировать страхование облигаций и соотносить выпуск с расходами. Власти также примут меры против нецелевого использования облигационных фондов. Уровень государственного долга остается в пределах разумного.
Аналитики считают, что центральное правительство может увеличить расходы, так как его долг составляет всего 21% от ВВП, в то время как местные органы власти имеют долг в размере 76% от ВВП. Государственные СМИ сообщают, что половина средств, привлеченных от выпуска облигаций, будет потрачена в этом году, а другая половина — в следующем.
Аналитики UBS ожидают, что правительство увеличит дефицит бюджета, квоты на выпуск местных облигаций и продолжит снижение процентных ставок и нормативов банковских резервов. Законопроект, позволяющий местным органам власти использовать заранее часть квот по местным облигациям на 2024 год, также был одобрен парламентом Китая.
Местные органы власти должны завершить выпуск специальных местных облигаций на сумму 3,8 трлн. юаней к сентябрю в рамках квоты 2023 года для финансирования инфраструктурных проектов.
(1 долл. = 7,3098 китайских юаней)