В течение следующих трех лет правительство стремится увеличить страховые пенсии по старости на более чем 22%...
Также будет проиндексировано социальные пенсии, но в меньшей степени.
Нам остается узнать, как эти изменения отразятся на нашем благосостоянии.
Согласно проекту федерального бюджета РФ на 2024 год и последующий период до 2026 года, предусмотрены средства на повышение страховых и социальных пенсий.
Глава Минфина России, Антон Силуанов, объявил об этом на парламентских слушаниях в Совете Федерации, отметив, что в 2024 году планируется повышение на 7,5%, что соответствует официальному прогнозу инфляции за 2023 год.
Оригинальный вариант проекта бюджета Социального фонда России (СФР), подготовленного Минтрудом в июле текущего года, предусматривал меньшую индексацию.
С 1 января 2024 года было планировалось увеличение страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 5,3%, а с 1 апреля - социальных пенсий на 4%.
Однако с июня началось падение рубля по отношению к доллару и евро, что стало одной из причин ускорения инфляции.
Поэтому индексация пенсий на 2024 год была скорректирована в сторону повышения, в то время как на 2025 и 2026 годы изменения внесены не будут.
Но было принято новшество - страховые пенсии будут повышаться дважды в год.
В 2025 году с 1 февраля пенсии планируется повысить на 4%, а с 1 апреля - на 3,8%.
В 2026 году аналогичные выплаты в рамках СФР будут проиндексированы на 4% и 2,8% соответственно.
Это будет сделано впервые, хотя такой механизм был предусмотрен в законе "О страховых пенсиях" (№400-ФЗ), принятому десять лет назад.
С учетом повышения на 7,5% в 2024 году за три года страховые пенсии по старости вырастут на 22,1%
Если план будет реализован без изменений, то средняя страховая пенсия превысит отметку в 26,6 тысяч рублей.
Расчеты основаны на уточненном макроэкономическом прогнозе, представленном в сентябре Министерством экономического развития.
Ведомство исходит из предположения, что инфляция в 2024 году снизится до 4,5%, а в 2025-2026 годах останется на уровне 4%.
При условии, что рост потребительских цен окажется выше, правительству, вероятно, придется соответственно увеличивать февральские индексации.
Ситуация достаточно сложная, признал глава Минэкономразвития Максим Решетников.
Выступая на правительственном часе в Совете Федерации 25 сентября, министр сообщил, что среднегодовая инфляция в первых кварталах 2024 года с большой вероятностью может составлять 7,2%.
Индексация социальных пенсий (назначаемых при отсутствии минимального трудового стажа и инвалидам), как уже было упомянуто, осуществляется ежегодно с 1 апреля.
Изменения происходят по мере повышения прожиточного минимума пенсионера.
На 2023 год прожиточный минимум составляет 12 363 рубля, а в следующем году он будет увеличен на 7,5% до 13 290 рублей.
Общее количество получателей социальных пенсий составляет около 3,5 миллиона человек.
Сотни тысяч из них получают социальную пенсию по старости (право возникает через пять лет после достижения официального пенсионного возраста).
В этом году выплаты этой группе пенсионеров составляют 7153,33 рубля в месяц.
С 1 апреля 2024 года, благодаря индексации, выплаты увеличатся до 7689,85 рубля, что составляет немного больше 500 рублей.
Правительство не планирует индексировать накопительные пенсии (около 103 тысяч получателей), страховые пенсии для работающих пенсионеров (почти 8 миллионов человек) и срочные пенсионные выплаты (осуществляемые из средств пенсионных накоплений) в ближайшие годы.
Таким образом, главными "бенефициарами" предлагаемого в проекте федерального бюджета повышения являются 32 миллиона россиян, получающих страховые пенсии по старости.
Вопрос об индексации пенсий и их компенсации относительно инфляции становится все более значимым...
На протяжении нескольких лет не удалось достичь существенного прогресса в этой области.
Например, в первом квартале средний размер назначенных пенсий составил 19 341 рубль.
За аналогичный период в 2022 году произошло увеличение на 14,53%, однако реальный прирост составил всего 5,4%.
Во втором квартале этот показатель ухудшился.
В июне средняя пенсия в России достигла отметки в 19 469 рублей (увеличение на 5,9% по сравнению с прошлым годом), но реальный рост оказался всего 2,5%.
Другой пример также является освещающим.
Согласно данным Росстата, в настоящее время более 6,4 миллиона российских пенсионеров получают социальные доплаты, которые позволяют им достичь прожиточного минимума.
В 2015 году такую поддержку нуждалось около 5,28 миллиона человек. Следовательно, в течение восьми лет материальное положение пожилых людей в принципе не изменилось.
Для пенсионеров важен не просто общий уровень инфляции за год, а рост цен на конкретные товары и услуги, которые занимают значительную долю их расходов.
Например, тарифы на жилищно-коммунальные услуги планируется увеличить:
-на 9,8% в 2024 году,
-на 5,7% в 2025 году и
-на 4% в 2026 году.
За три года эти услуги подорожают на 19,5%.
В то же время, как уже упоминалось, пенсии будут проиндексированы всего на 22,1%.
Одной из основных постоянных статей расходов для пожилых людей становится покупка лекарств и оплата услуг частных клиник.
Ежемесячные расходы на эти нужды могут достигать 10 тысяч рублей у некоторых пенсионеров.
Бесплатные рецепты в муниципальных поликлиниках предоставляются только 20% пенсионерам, имеющим соответствующие льготы.
Государство регулирует цены на более чем 800 медикаментов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), их стоимость увеличилась всего на 1,6%.
Тем не менее, независимые эксперты предполагают, что в этом году цены на многие препараты, не включенные в категорию ЖНВЛП, могут возрасти на 15-20%.
Повышение цен на продовольствие также сказывается на кошельках пенсионеров.
В течение девяти месяцев 2023 года цены:
-на сахар поднялись на 18,2%,
-на гречневую крупу – на 19,6%, а
-на рис – на 15,2%.
В прошлом году ситуация развивалась похожим образом.
При инфляции в экономике 11,94%, пищевые продукты в среднем подорожали на 14,91%.
Самым значительным увеличением цены прошлого года отличались сахар (+39,4%), крупы и бобовые (+25,26%), макароны (+22,89%), сливочное масло (+21,45%), молоко и молочные продукты (+18,72%).
Стоимость хлеба и хлебобулочных изделий выросла на 15,82%, на рыбу и морепродукты – на 15,64%, а на подсолнечное масло – на 12,34%.
Кроме того, цены на товары личной гигиены (стиральные порошки, хозяйственное мыло, зубную пасту, шампуни) выросли более чем на 35-40%.
Такая реакция российского рынка вызвана введением ограничительных пошлин на широкий ассортимент товаров из недружественных стран.
В 2019 году, когда средняя пенсия составляла немного более 14 тысяч рублей, Светлана Орлова, аудитор Счетной палаты РФ, указала на структуру ежемесячных расходов пенсионеров.
По ее словам, примерно 35% расходов уходило на оплату ЖКУ, 14,3% - на лекарства, 7% - на предметы личной гигиены.
Таким образом, на питание оставалось всего 6 тысяч рублей в месяц, что равнялось 200 рублям в день.
Так что...
Пенсии, конечно же, увеличились за последние четыре года, но миллионы российских пенсионеров явно не стали богаче...
В тему: