Продолжаем разговор о квотировании рабочих мест для трудоустройства людей с инвалидностью.
Сегодня в поле моего внимания попал проект федерального закона, который вносит дополнительные основания для привлечения к административной ответственности работодателей, не желающих выполнять требования действующего законодательства в части квотирования рабочих мест для людей с инвалидностью.
Инициатором поправок выступил Минтруд России. С информацией по законопроекту и ходом его движения вы можете ознакомиться на портале проектов нормативно-правовых актов.
Суть предложений Минтруда
Авторы законопроекта предлагают дополнить часть 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнительным основанием для привлечения работодателей к административной ответственности.
Так, предлагается наказывать работодателей, которые не исполняют обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.
Здесь очень важно понимать, когда, с точки зрения норм действующего законодательства, квота будет считаться выполненной.
Согласно п. 6 Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 N 366, квота для приема на работу людей с инвалидностью считается выполненной работодателем в случаях:
- наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;
- наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, заключившими с организацией, которой установлена квота, соглашение о трудоустройстве инвалидов.
Таким образом, если работодатель, для которого установлена квота, не примет на работу работника с инвалидностью сам или не заключит соглашение о трудоустройстве инвалидов с другой организацией, то он должен быть привлечен к административной ответственности.
Из пояснительной записке к законопроекту:
«Предлагаемые изменения и дополнения в состав административных правонарушений будут обеспечивать эффективность налагаемых штрафных санкций с целью недопущения и профилактики возможных дальнейших правонарушений трудовых прав граждан с инвалидностью, оставаясь при этом в экономически обоснованных рамках, поскольку подготовлены в целях мотивирования работодателя к исполнению квоты на прием на работу инвалидов».
Для справки:
Напомню, что в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях сейчас есть ответственность только за:
- неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;
- отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.
За данные действия на должностных лиц работодателя может быть наложен штраф от 5 до 10 тысяч рублей.
Размер штрафа
Не скрою, что в тот момент, когда я первый раз прочитал про этот законопроект, я подумал: ну вот оно, наконец-то подумали о том, что тот размер штрафа, который существует сегодня, никаким образом не мотивирует работодателей серьёзно заниматься вопросом создания адекватных условий для трудоустройства людей с инвалидностью в счет установленных квот.
Какой же я все-таки наивный парень, хоть уже и не совсем молодой!
Размер штрафа остался на прежнем уровне и, как я уже писал выше, может варьироваться от 5 до 10 тысяч рублей.
Как по мне, это просто смешно.
Что тут еще писать? Вы все люди взрослые и сами все понимаете. Я даже не буду тратить ваше время на чтение текста, в котором подробно было бы описано, почему такой размер штрафа никоим образом не может повлиять на ситуацию в лучшую сторону.
Если хотите, давайте этот вопрос обсудим в комментариях здесь или на моей странице во ВКонтакте или в Telegram канале.
Всем добра, здоровья и хорошего настроения!