В тарифах на коммунальные услуги в Алтайском крае учтены около 300 млн рублей инвестиций ресурсовиков, которые на деле не выполняют мероприятия, учтенные при формировании цен. Этот факт, а также ряд других нарушений, выявила прокуратура региона по итогам проверки законности тарификации ЖКУ, сообщило ведомство в ответе на запрос «Банкфакса». Несмотря на это, в ближайшее время краевые власти пересматривать тарифы не намерены.
Как известно, в 2022 году коммунальные тарифы повышали дважды: традиционно с 1 июля, а также дополнительно с 1 декабря. Последнее решение приняло федеральное правительство с целью поддержания ресурсоснабжающих организаций, обеспечения бесперебойной работы и развития инфраструктуры ЖКХ. В итоге уже в первый месяц зимы жители Алтайского края ощутили двойное повышение цен на ЖКУ и выросшие платежи, в частности, за отопление. Многие стали жаловаться на «космические» суммы в квитанциях, некоторые были вынуждены платить за отдельные услуги больше в два раза. По данным Центробанка об инфляции по итогам 2022 года, коммуналка подорожала сразу на 13,71 % по отношению к 2021 году, что стало рекордом за последние 13 лет.
В связи с этим властям региона и муниципалитетов пришлось выступать с разъяснениями, а губернатор Виктор Томенко прокомментировал ситуацию в ходе своей прямой линии. Затем к ситуации подключились общественники из «Народного фронта» и оппозиционные политики. При этом в крупнейших городах края прошли митинги.
На напряженную обстановку обратила внимание и прокуратура Алтайского края, которая инициировала проверку законности установленных тарифов, а также начисленных платежей. О ее предварительных результатах «Банкфакс» уже писал: тогда предположения жителей подтвердились. Среди прочих нарушений ведомство выявило, что в Бийске, Рубцовске, Барнауле и Целинном районе ресурсовики не выполняли мероприятия своих инвестиционных программ по модернизации и ремонту инфраструктуры, хотя расходы на эти цели в объеме 17 млн рублей были учтены при тарификации. Кроме того, выяснилось, что семь предприятий включили завышенные расходы на страховые взносы и обязательное соцстрахование совокупным объемом 8 млн рублей за определенное число работников, которые фактически у них не были трудоустроены.
На сегодняшний день проверка прокуратуры завершена. В ответе на запрос «Банкфакса» ведомство подвело ее итоги. Оказалось, что масштаб необоснованно установленных тарифов куда больше, чем предполагалось ранее. Так, учтенные, но нереализованные инвестиционные расходы ресурсоснабжающих организаций составили около 300 млн рублей. Более того, 27 коммунальных предприятий потребляли меньший объем электроэнергии, чем было заявлено при тарификации, а также указали в своих расходах на страхование «мертвых душ». В девяти районах коммунальные услуги оказывали без утвержденных тарифов - данные факты пресекли местные прокуроры. В то же время 107 ресурсовиков не учли расходы на ремонт, строительство и другие работы из-за отсутствия или непредоставления соответствующих документов.
По итогам проверки органы прокуратуры Алтайского края внесли 153 представления, возбудили 13 административных дел, объявили 12 предостережений, направили 39 информаций главам муниципалитетов. Кроме того, по результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования плату за отопление пересчитали 120 тысячам потребителей на сумму более 2,3 млн рублей. Почти четыре тысячи граждан получили компенсацию на оплату ЖКУ в размере свыше 4 млн рублей.
Однако несмотря на нарушения, в ближайшее время жителям Алтайского края не стоит ожидать пересчета тарифов. Прокуратура отметила, что проинформировала региональное управление по государственному регулированию цен и тарифов о необходимости внесения корректировок в объемы необходимой валовой выручки отдельных организаций. Однако ведомство сообщило, что этот вопрос рассмотрят только при установлении тарифов на следующий период. Предполагается, что в следующий раз цены на ЖКУ повысят в июле 2024 года. В 2023 году тарифы не увеличивали.
Ранее управление по тарифам объяснило «Банкфаксу», что пересмотреть цены на коммуналку можно лишь в некоторых случаях. По решению суда, по решению или предписанию федерального органа регулирования тарифов, по решению регионального регулятора об отмене муниципальной нормы о тарифах, противоречащей законодательству, по решению регионального регулятора в отношении конкретной теплоснабжающей организации, у которой изменился состав имущества, используемого для оказания услуг. Ни один из этих вариантов, несмотря на выявленные прокуратурой нарушения, не наступил.