Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 19.10.2023 N 505-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Включение в договор условий, которые обусловливают приобретение основных услуг обязательным приобретением дополнительных услуг повлечет наложение административных штрафов для должностных лиц в размере от 2 до 4 тыс. руб., для юридических — от 20 тыс. до 40 тыс. руб.
Необоснованный отказа от рассмотрения требований потребителя, связанных с нарушением его прав, а также уклонение от рассмотрения повлечет административный штраф в размере 15–30 тыс. руб. для должностных лиц, для юридических лиц – от 100 до 300 тыс. руб.
Федеральный закон от 19.10.2023 N 505-ФЗ вступает в силу с 30 октября 2023 года.
МОЙ КОММЕНТАРИЙ
1. Изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях имеют отношения к товарам (работам, услугам).
Медицинские услуги – составляющая услуг. Соответственно, изменения в КоАП РФ напрямую затрагивают их правовое регулирование.
Базовый нормативный акт для оказания платных медицинских услуг - постановление Правительства РФ от 11.05.2023 N 736.
Мой комментарий к нему по ссылке
2. Нормы административной ответственности по новым составам административных правонарушений не применяются к врачам (медсестрам), имеют отношение только к должностным лицам (главным врачам) и организациям.
3. По инициативе законодателя появились новые категории административных отношений: «навязывание медицинской услуги», «необоснованный отказ от рассмотрения требований потребителя, связанных с нарушением его прав», «уклонение от рассмотрения требований потребителя, связанных с нарушением его прав». Они требуют осмысления и обсуждения применительно к медицинской деятельности, что я планирую сделать в рамках профессионального общения с коллегами 24 и 31 октября в формате видеоконференции.
4. Статья 14.8 КоАП РФ называется «Нарушение иных прав потребителей».
Система обязательного медицинского страхования с 2012 года также находится под воздействием потребительского законодательства. Следовательно, возникают новые риски административных штрафов для БУЗов (их руководителей).
Например, при госпитализации в стационар на плановую операцию застрахованный по ОМС получает «портянку» из стационара со списком обследований и консультаций врачей-специалистов, которые необходимо предоставить. Формальное просматриваются признаки навязывания дополнительных услуг (ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Или застрахованный по ОМС требует компенсации морального вреда с БУЗа из-того, что не смог попасть в установленные ТПГГ сроки к врачу – специалисту, ставка которого давно остается вакантной. Какая совокупность обстоятельств в деятельности БУЗа станет являться в данном случае обоснованным отказом от требований потребителя, не влекущая административной ответственности?
5. Законодатель, дополнительно защищая потребителей как принято считать «слабую сторону» гражданских отношений, существенно осложнил деятельность исполнителей медицинских услуг. Вероятно, пока нет понимания насколько осложнил. Ведь штрафы то немаленькие. Накладывать их будет Роспотребнадзор.
Пишите комментарии. Рекомендуйте коллегам! Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Обсудить проблемы на работе с медицинским юристом Алексеем Пановым. Получить консультацию, для этого оформить заявку.