19476 рублей — средняя пенсия российского пенсионера по данным Росстата за 2 квартал. 1845 евро в месяц или 184 тысячи рублей — средняя пенсия в Финляндии. Какие «фишки» их пенсионных схем нам стоит скопировать, чтобы улучшить положение старшего поколения?
Финская пенсионная система прошла через реформы почти одновременно с нашей — в 2006-2008 годах. Но мы, разрабатывая новые пенсионные программы, смотрели на Германию. Установили высокий тариф страховых сборов (22%), рассчитывали, что пенсионные фонды не профукают наши накопления. Помню обещания, что к 2020-му году у нас пенсии будут по 50 тысяч :))) И где?
А Финляндия реформировалась по канонам скандинавской модели экономического развития, оставив пенсии своего старшего поколения государственными. Это, кстати, одна из отличительных черт скандинавской модели. Или, если хотите, скандинавского социализма. Трудовые пенсии там государственные, как у нас при СССР было. Люди могут дополнительно копить в каких-то иных пенсионных фондах на свой страх и риск, этого права у них не отнимают. Но и не навязывают.
Спустя полтора десятилетия после реформ средняя пенсия в Финляндии (статистика выше — официальная, от ETK и Kela) превышает российскую почти в 10 раз — 184 против 19,5 тысячи рублей. Какие особенности финской пенсионной системы имеет смысл реализовать на российской почве, чтобы исправить провальную статистику?
Отношение к работающим пенсионерам
Я как экономист, специализирующийся на социалке, считаю несправедливым отказ в индексации пенсий работающим пенсионерам. Пенсия — не пособие, не льгота и не стимулирующая выплата. По сути это отложенная плата за ранее отработанное время — годы, десятилетия труда. И поражать в праве на индексацию тех, кто УЖЕ заработал пенсию, но продолжает работать, не просто несправедливо, а скорее аморально.
В Финляндии ни одна из действующих государственных пенсионных схем не лишает человека права на труд и не ущемляет в выплатах, если он это право реализует. Работать можно хоть до конца жизни: ни на размер пенсии, ни на ее индексацию это никак не повлияет.
Если в России начать индексировать пенсии работающим пенсионерам, статистика, по моей оценке, улучшится уже в следующем году, а прибавка к средней пенсии составит не менее 15%.
Внятные условия получения пенсии
У финнов как? Достиг возраста 65 лет — получи пенсию, если ты живешь в Финляндии. Это базовая пенсия, стандартная для для всех. Невысокая. Если ты еще и работал в Финляндии, получи трудовую пенсию, размер которой будет зависеть от выработанного подтвержденного стажа. Подтвержденный стаж — это период занятости, когда выплачивались страховые взносы.
У нас есть третья составляющая, баллы. Ими как будто специально отсекли миллионы россиян от возможности получить трудовую пенсию! Те, кто работает за близкую к минимальной зарплату, нужное количество баллов могут просто не накопить. Предприниматели в том же положении. К примеру, у меня после 20 долгих лет предпринимательской деятельности стажа для пенсии достаточно, а баллов не хватает.
Нам имело бы смысл перенять финскую систему, когда право на пенсию получает каждый человек при достижении пенсионного возраста. Эта базовая пенсия не может быть внушительных размеров, конечно. Достаточно было бы прожиточного минимума. Тем более, что сейчас региональные власти все равно обязаны дотягивать пенсии на своих территориях до прожиточного минимума через доплаты.
Кто больше трудился в жизни — дворник или чиновник? Вопрос риторический. Для тех, кто имеет трудовой стаж, должна быть трудовая пенсия сверх базовой, рассчитанная по единой формуле. Без сегрегации по баллам: депутат Госдумы с полумиллионным доходом в месяц и нянечка в детском саду с минимальной зарплатой должны иметь равные права на учет собранного для пенсии стажа. А кому не нравится и хочет больше — для тех должны быть доступны негосударственные пенсионные фонды и другие инструменты безрисковых накоплений под контролем государства.
Но кое-что из финской пенсионной системы России категорически не подходит
В Финляндии с пенсии нужно платить налоги. Часть выплаты от налогообложения освобождена, в 2023 году это 1000 евро в месяц. А дальше — налоги как с зарплаты, по прогрессивной шкале, ведь пенсию тоже считают доходом. Например, если годовой размер пенсии составляет 20 тысяч евро, после налога от нее останется 16938 евро. От 30 тысяч — 23181 евро чистыми в год.
На мой взгляд, пенсионеры и так вносят свою лепту в бюджет как потребители. Они оплачивают акцизы, заправляя свои авто и покупая вредные товары. Они платят НДС на кассе с каждой покупки. Было бы неправильно заставить их платить еще и подоходный налог. Ведь их пенсия по сути — деньги, заработанные в прошлые периоды, налог с которых бюджет давно получил.
Как вам предложения? Поддержите лайками, подписывайтесь здесь и в Телеге — всем рад!