Тут как-то вообще не понятно что происходит. Меня удивляет то, что ни СМИ, ни Конституционный суд, ни прокуратура, да и сами военные пенсионеры молчат. Не решая одно противоречие, создают другие, которые копятся и растут и в будущем могут прорваться...
Снова пройдемся по ПОНИЖАЮЩЕМУ КОЭФФИЦИЕНТУ (ПК).
1. Основа: ст 43 Закона 4486-1 "Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента."
Понятно всё до безобразия: ЕЖЕГОДНО с 1 января, то есть автоматически ВОЕНКОМАТАМИ, без всяких указивок в Постановлениях или других документов, в том числе и ФЗ о ФБ, так как это ЗАБИТО в Законе.
А вот увеличение сверх 2 процентов, ДА надо отдельно прописывать в ФЗ о ФБ (Федеральном законе о Федеральном бюджете).
Изменений в статье по сей день нет.
2. Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 21.05.2020) - 2 % к ПК с 1 января каждого года - КОНСТАНТА.
Читаем в п 14 :"в связи с увеличением с 1 января 2013 г. на 2 процента денежного довольствия, указанного в статье 43 Закона, до достижения 100 процентов размера этого денежного довольствия пересмотр пенсий по такому основанию производится 1 января каждого года." А постановление вообще-то является прямым разъяснением ст 43 по ПК и прямым указанием для действий ВОЕНКОМАТОВ.
Ну и предыдущий абзац , в котором упоминается ФЗ о ФБ:
в случае установления на очередной финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен) увеличения, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, в размере, превышающем 2 процента, пересмотр пенсий производится с даты установления указанного увеличения;
Также с решением по моему суду стало всё-таки ясно, то, что увеличение на 2 процента обязательно с 1 января ежегодно, а добавка сверх 2-х процентов может производится с другой даты.
3. Определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 N 1800-О
"с 1 января 2013 года денежное довольствие для исчисления пенсий лицам, проходившим военную службу, и членам их семей в целях достижения 100 процентов его размера подлежит ежегодному увеличению на 2 процента либо в большем объеме"
В этом "замУчательном" Постановлении КС закрепил как минимум ежегодное обязательное увеличение на 2 процента , без всяких "ОПЕРЕЖАЮЩИХ ТЕМПОВ", а по мере возможности и более чем 2 процента. Но 2 процента с 1 января закреплены как КОНСТАНТА. Ведь если хотя бы раз не произойдет увеличение на 2 процента с 1 января ежегодно, то само слово ЕЖЕГОДНО в законе теряет свой смысл написания.
УВЕДИЧЕНИЕ сверх 2 -х процентов предназначено для сокращения времени ДОВЕДЕНИЯ до ранее достигнутого 100 процентного уровня учёта денежного довольствия для исчисления пенсии. И НИ КАК увеличение сверх 2 процентов не может производиться за счёт будущих ежегодных увеличений на 2 процента.
4. Определение Конституционного Суда РФ от 26.03.2020 N 749-О
И несколько военных пенсионеров восстали против того, что увеличение ПК на 2% не произошло с 1 января.
На что Конституционный суд в данном Постановлении лицемерно сказал:
"в 2013 и 2014 годах были заданы опережающие темпы доведения величины денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий военным пенсионерам, до ее максимального уровня.
Учитывая данное обстоятельство и исходя из имеющегося на эти цели объема финансовых средств, законодатель принял облеченное в форму специального федерального закона решение о приостановлении до 1 января 2016 года действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I."
ТАКИМ образом, Конституционный суд в очередной раз прикрыл задницу как правительству, так и Министерству Финансов.
И ВОТ на 2024 год снова с 1 января не будут повышать ПК на 2 процента.
И КАК ВСЕМ СМИ, ПРАВИТЕЛЬСТВУ и т.п. ДОНЕСТИ русский язык: что увеличение ПК имеет цель не ИНДЕКСИРОВАТЬ ВОЕННУЮ ПЕНСИЮ, а ИМЕЕТ ЦЕЛЬ ДОСТИЖЕНИЕ РАНЕЕ ЗАСЛУЖЕННОГО 100 процентного учёта денежного довольствия для исчисления пенсии. То есть ИНДЕКСАЦИЯ военной пенсии должна производиться ДО применения ПК.
Я об этом уже неоднократно писал, но приходиться заново обновлять инфу, так как старые статьи уже ни кто не читает, а ДЗЕН их не поднимает.