Военный комиссар Бугульмы и Бугульминского района Рафаэль Миннетдинов рассказал об антикоррупционной работе и последних нововведениях службы по призыву.
Все по закону
— Рафаэль Шамилевич, объясните, кому подчиняется военный комиссариат Бугульмы?
— Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны РФ в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях. Они входят в состав военных округов. Так, военный комиссариат Бугульмы и Бугульминского района — структурное подразделение военного комиссариата Татарстана. Я как военный комиссар действую на основании доверенности, ежегодно выдаваемой военным комиссаром республики.
— Сколько человек работают в местном подразделении? Кто ответственный за антикоррупционные вопросы?
— В военном комиссариате трудятся 22 человека. В целях соблюдения законности при осуществлении своей деятельности назначен нештатный помощник военного комиссара по правовой работе — ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений. В целом вопросы соблюдения законности и противодействия коррупции находятся на постоянном контроле Военной прокуратуры Казанского гарнизона и военного комиссариата РТ.
— Как организована работа по противодействию коррупции?
— В военном комиссариате утвержден соответствующий план мероприятий. Основное направление в работе по противодействию коррупции — это недопущение правонарушений при призыве граждан на военную службу. Отдельно отмечу, что с 1 января 2010 года в военном комиссариате закрыт лицевой расчетный счет, финансирование и вся хозяйственная деятельность осуществляется через военный комиссариат РТ.
— Какие правила проведения призыва направлены на борьбу с коррупционными проявлениями?
— Призыв на военную службу организует военный комиссариат и осуществляет призывная комиссия Бугульминского муниципального района, состав которой утверждается указом раиса РТ.
Призывная комиссия принимает коллективное и коллегиальное решение в отношении призывников. По каждому кандидату оно может быть одним из следующих: о призыве на военную службу, направлении на альтернативную гражданскую службу, предоставлении отсрочки, освобождении от призыва, зачислении в запас или об освобождении от исполнения воинской обязанности. Также с 2014 года призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
— Какие факторы влияют на окончательное решение комиссии?
— Решение об освобождении от прохождения военной службы по состоянию здоровья призывная комиссия принимает после обследования в районных и республиканских лечебных учреждениях. Также она решает зачислить данных граждан в запас и выдать им военный билет только после проверки военно-врачебной комиссией Татарстана и утверждения решения призывной комиссией республики.
Проверки и гласность
— Расскажите о дополнительных мерах, которые принимает военный комиссариат Бугульмы для исключения коррупционных рисков.
— Перед началом призыва с личным составом военного комиссариата и временным штатом призывной комиссии проводятся занятия по изучению функциональных обязанностей и руководящих документов. Также ежемесячно с личным составом проводим занятия. Кроме того, в плановом порядке проходит аттестация должностных лиц.
С врачами-специалистами, которые занимаются медицинским освидетельствованием призывников, организуем занятия и проводимся плановую ротацию. Родителей призывников и ребят приглашаем на собрания, отвечаем на все поступившие вопросы, жалобы и заявления. Помимо этого, военный комиссариат выполняет анкетирование призывников и их родителей. Призывная комиссия изучает полученные данные и использует их при принятии решений. Обязательное условие проведение призыва — принцип гласности. В состав призывной комиссии входят представители разных ведомств, учреждений и общественных организаций. При желании в заседаниях могут участвовать родители призывников.
— Бывают ли плановые или внеплановые проверки?
— Есть комиссия, которая не реже одного раза в квартал проверяет наличие бланков строгой отчетности, правильность их учета, хранения и выдачи. График проведения проверки законности выдачи военных билетов утверждается приказом военного комиссара Татарстана. На жестком контроле руководства военного комиссариата находится рассмотрение жалоб и заявлений граждан. Все выполняется в установленные руководящими документами сроки. Ответы на запросы и выдача всех справок осуществляется на безвозмездной основе, с соблюдением закона о персональных данных.
Военная прокуратура Казанского гарнизона постоянно контролирует вопросы, связанные с привлечением граждан к административной ответственности за нарушения в области воинского учета.
— Взаимодействует ли военный комиссариат с правоохранительными органами?
— Ежемесячно мы предоставляем в прокуратуру сведения на граждан, обратившихся в военный комиссариат с заявлениями об утере и краже военных билетов, а в отдел МВД РФ направляем персональные письменные обращения на розыск граждан, уклоняющихся от исполнения воинских обязанностей. В следственный отдел при наличии оснований передаем материалы для решения вопроса о привлечении граждан, уклоняющихся от призыва, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, в ходе весеннего призыва 2023 года по статье 328 УК РФ осудили одного призывника. Также по итогам призыва передан материал на одного призывника на возбуждение уголовного дела по данной статье.
— А как бугульминцы могут сообщить о нарушениях и фактах коррупции?
— В военном комиссариате установлен ящик для письменных обращений и предоставления информации. Отрадно, что за первое полугодие 2023-го жалоб и сообщений не поступало. Могу ответственно заявить, что личный состав военного комиссариата нацелен и готов выполнять все возложенные на него задачи, большое внимание при этом мы обращаем на соблюдение законности и на недопущение коррупционных правонарушений.
Начало кампании
— Расскажите, как будет проходить осенний призыв. Есть ли какие-то нововведения, особенности?
— Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Служить они будут один год. Основная масса призывников будет отправлена в учебные воинские части, где в течение пяти месяцев они получат военно-учетную специальность и изучат военную технику. После прохождения подготовки молодых людей отправят в войска.
Пожалуй, главное знаковое изменение касается призывников, имеющее любое образование не ниже среднего общего, то есть окончивших девять классов. Они имеют право подписать контракт с Министерством обороны РФ и вместо 12 месяцев прохождения службы по призыву служить по контракту год. Это касается тех, кто пройдет подготовку и будет участвовать в специальной военной операции.
— Объясните, изменился ли призывной возраст?
— В 2023 году в России подняли максимальный возраст призыва: с 27 до 30 лет. Однако призывников этой осени нововведение не касается: предельный возраст призыва одномоментно повысится с 1 января 2024 года.
— Известно ли, сколько бугульминцев призовут в рамках осенней кампании?
— Отправки из нашего района начнутся 14 октября, а со второго числа начала работу призывная медицинская комиссия района. Всего в ходе осеннего призыва более 90 бугульминских юношей отправятся на службу. Часть из них попадут в подшефную воинскую часть в поселке Кизнер Удмуртской Республики.
— Что грозит уклонистам?
— С октября значительно увеличились штрафы, в том числе за неявку в военкомат по повестке. Прежде неявка по повестке в установленные время и место без уважительной причины влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до трех тысяч рублей. Теперь такого наказания, как предупреждение нет, а административный штраф может составить от десяти тысяч до 30 тысяч рублей.
Также вырос штраф для работодателей. Они отвечают за неисполнение обязанности или неоказание помощи в информировании сотрудников о необходимости явки в военный комиссариат. За неисполнение закона для должностных лиц размер штрафа составит от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 350 тысяч до 400 тысяч рублей.
Расспрашивала Анастасия БАЛАНДИНА