Ещё в прошлом десятилетии Эквадор находился в числе наиболее благополучных с точки зрения безопасности государств Латинской Америки. Тогда на каждые 100 тысяч жителей там приходилось 6 убийств. Сегодня эта цифра возросла почти в 6 раз, причём ряд преступлений носит настолько резонансный характер, что вызывает шок даже у тех, кто живёт на других континентах.
Речь идёт, прежде всего, об убийствах политиков, произошедших во время предвыборной кампании. Как известно, в августе после встречи с избирателями был застрелен один из кандидатов в президенты страны Фернандо Вильявисенсио. Он ставил своей целью борьбу с коррупцией и наркокартелями, чья деятельность в регионе в последнее время стала гораздо более активной.
Все шестеро колумбийцев, подозреваемых в причастности к этому акту устрашения, недавно также были убиты в тюрьме «Литораль». Причём, интерпретировать это событие, как месть сторонников экс-кандидата вряд ли уместно. Учитывая всё возрастающее влияние криминальных структур на портовые города и тюрьмы, скорее, следует предположить, что речь идёт о зачистке исполнителей, которые слишком много знали или решили сотрудничать со следствием.
Так это или нет, перед правоохранительными органами Эквадора в любом случае стоит очень серьёзный вызов. Ведь г-н Вильявисенсио оказался далеко не единственной публичной персоной, застреленной преступниками. В числе их жертв и основатель партии «Гражданская революция» Педро Брионес. Кандидат в президенты от этой партии Луиза Гонсалес вместе с Даниэлем Нобоа, представляющим альянс Национальное политическое действие, вышли во второй тур выборов, который состоится 15 октября. На все свои общественные мероприятия они надевают бронежилеты и окружают себя огромным числом охранников.
Один из двух претендентов на президентское кресло вскоре станет лидером страны и возглавит борьбу с многочисленными проблемами Эквадора, в числе которых, вне всяких сомнений, и транснациональная организованная преступность. Наряду с бюджетным и политическим кризисом, а также проблемами в сфере здравоохранения, именно засилье наркокартелей было названо одним из четырёх сдерживающих развитие государства факторов в ходе дискуссии, прошедшей в Университете Сан-Франциско де Кито. Её участниками стало около 250 студентов, преподавателей и приглашённых экспертов.
«Ошибка сменяющих друг друга президентов Эквадора заключается в том, что они думают, будто незаконный оборот наркотиков не играет большой роли в вопросах обеспечения безопасности, поскольку речь идёт, прежде всего, о транзитных грузах. На самом деле это не так. Прямым следствием разгула криминальных структур становятся убийства, отмывание денег и наёмничество. Для борьбы с этим злом необходимо принятие комплексных мер, а также международное сотрудничество», - заявил в начале своего выступления бывший министр безопасности мэрии Боготы, социолог из Национального университета Колумбии Хьюго Асеро.
Он отметил, что кровавые события августа, случившиеся во время предвыборной гонки, – явное свидетельство усиления банд, представляющих собой транснациональные преступные сообщества. Интегрируясь с колумбийскими и мексиканскими картелями и пользуясь удачным географическим положением страны, имеющей выход к морю, местный криминалитет выступает в качестве посредника. Он наладил логистическую цепочку через порты, прежде всего, через Гуаякиль и снабжает наркотиками практически весь свет – Европу, Соединённые Штаты и даже Австралию.
«Ситуация имеет тенденцию к ухудшению, поскольку налицо очевидные сигналы, свидетельствующие о том, что культивирование кокаина в регионе растёт. Если учесть, что три четверти всего мирового производства приходится на Колумбию, а 35% нашего экспорта идёт транзитом через Эквадор, объёмы трафика через вашу страну попросту потрясают», - проиллюстрировал собравшимся масштаб проблемы Хьюго Асеро.
Он уверен, что в перечень мер, нацеленных на рост уровня безопасности, должны в обязательном порядке войти и борьба с уличной преступностью, что позволит уменьшить число случаев насилия, и восстановление утерянного контроля над тюремной системой. Но самое главное – это выработка комплексного плана сотрудничества между государствами региона. Такой документ позволит им скоординировать свои действия и найти наиболее эффективные решения в части искоренения наркомафии.
«Борьба с транснациональной преступностью требует адекватных ответных мер. Но, несмотря на всё, что случилось во время избирательной кампании, я не вижу у политиков Эквадора большого желания совместно работать с колумбийскими коллегами и координировать наши действия», - отметил Уго Асеро в конце своего выступления.
Структура современных наркокартелей сложна и запутана, а потому их ликвидация – чрезвычайно непростое дело. Особенно в том случае, если национальное правительство смотрит на проблему «сквозь пальцы» и потворствует, таким образом, усилению криминальных структур. По слухам, самая многочисленная из них в Эквадоре - Лос-Чонерос. Она возникла, как «филиал» колумбийских производителей кокаина, которые занимались его морскими перевозками в Мексику и Соединённые Штаты, но достаточно быстро получила самостоятельность, установив контроль части наркотрафика и наладив связи с мексиканскими картелями.
Кто бы ни победил на ближайших выборах, перед ним будет стоять очень непростая задача: обуздать преступность, которая в последние годы почувствовала себя настолько вольготно, что решила заняться устранением неугодных кандидатов в президенты. Последний раз подобное в Эквадоре происходило почти полвека назад.