Наш собеседник – эксперт отдела социальных выплат Центра социальной поддержки населения Ржевского муниципального округа Елена КРЕСНИЦКАЯ.
ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ БЛАГОСОСТОЯНИЯ
– Елена Владимировна, хотелось бы поговорить о таком важном деле, как социальный контракт. Мы все знаем мудрость, которая гласит: «Дай человеку рыбу, и он будет сыт один день. Научи его ловить рыбу, и он будет сыт всю свою жизнь». Социальный контракт, по-моему, наиболее точно соответствует этой истине. Давайте напомним читателям: так что же он собой представляет?
– Соцконтракт – это соглашение между государством и семьёй (гражданином), по которому соцзащита предоставит социальную помощь. При этом вторая сторона берёт на себя обязательства выполнить определённые действия для повышения уровня своего благосостояния. С 2021 года социальный контракт является основным способом оказания адресной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам. По соглашению между органами соцзащиты и семьёй (гражданином) государство предоставляет меры поддержки – единовременные и ежемесячные выплаты, помощь в трудоустройстве и обучении. Конкретные условия контракта и перечень мер соцподдержки утверждают субъекты РФ.
– А какие существуют направления социальной поддержки?
– Направления очень разные. Это может быть содействие в поиске работы, в том числе за пределами места проживания, а также в прохождении профессионального обучения; мероприятия, направленные на преодоление сложной жизненной ситуации. Но самое главное – заключая контракт, мы стимулируем человека, чтобы он мог выйти из кризиса, начать своё дело, обзаведясь личным подсобным хозяйством или осуществляя индивидуальную предпринимательскую деятельность.
В обязательном порядке разрабатывается индивидуальная программа по выходу из кризисного положения, в которой указывается, какие именно мероприятия помогут семье поднять доходы. Социальный контракт заключается на срок от 6 до 12 месяцев, он предусматривает конкретные выплаты или бесплатные услуги.
В ПОИСКАХ РАБОТЫ, И НЕ ТОЛЬКО
– Можно конкретизировать, как именно выглядит социальная помощь для малоимущих?
– Например, социальный контракт по поиску работы является одним из видов адресной помощи. Её размер не очень значительный, тем не менее, это хорошая поддержка человека, который, например, вернулся из мест заключения. Ему не так просто социализироваться, найти место работы. Особое условие – регистрация гражданина в качестве безработного или ищущего работу в Центре занятости населения. Денежная выплата предоставляется в первый месяц с даты заключения социального контракта и в течение трёх месяцев с момента подтверждения факта трудоустройства заявителя. В этом году было заключено 9 контрактов в направлении «поиск работы». И, что очень важно, 8 заявителей уже трудоустроены.
Есть и такая форма, как возможность прохождения профессионального обучения или получения дополнительного образования. В рамках программы социальной адаптации определяются профессии и лицензированное учебное заведение, с которым заявитель заключает договор о получении дополнительного образования. В основном обучение проходит в Твери. Для оплаты курса обучения предусмотрено выделение средств в размере до 30 000 рублей. Срок действия социального контракта – до 9 месяцев.
Ещё одно направление поддержки малоимущих граждан в рамках социального контракта – это выделение средств на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости). В этом случае предусмотрена единовременная денежная выплата в размере не более 300 000 рублей. Но есть одно условие – претендент не должен получать (как и члены его семьи) выплаты через органы власти Тверской области и местного самоуправления. Кстати, по этому направлению дополнительно предусмотрена возможность прохождения обучения или дополнительного образования с выплатой в размере стоимости курса до 30 000 рублей. И у нас уже есть примеры, когда этой возможностью граждане воспользовались.
ИСПОЛЬЗОВАТЬ СВОЙ ШАНС
– Елена Владимировна, наверное, пришло время рассказать, сколько было в этом году заключено контрактов, какие они?
– Заявлений поступило довольно много – 86, а вот контрактов было заключено заметно меньше – всего 37. Остальные заявители, к сожалению, не подпадали под категорию малоимущих. Те, кто воспользовался предоставленной возможностью, использовали свой шанс на то, чтобы поднять на новый уровень не только своё материальное положение, но и свой социальный статус.
Так, например, отец семейства, где, помимо него, жена и двое детей, заключил контракт, снял помещение на территории «Элтры» и открыл автомастерскую. И дело у него идёт очень неплохо. Человек работает официально, платит налоги.
Или вот ещё пример. Житель Чертолина купил специализированную борону для борьбы с борщевиком. Это прицепное оборудование к трактору, которое успешно уничтожает злостный сорняк, который стал настоящим бедствием в наших краях. Не надо объяснять, насколько востребован такой вид деятельности. И, конечно, с ним охотно заключают договоры на выкорчёвывание борщевика. А ещё он ведёт опашку противопожарной полосы, так что от нехватки тех, кто хотел бы заключить с ним договор, он точно не страдает.
Есть у нас и такой пример, когда пенсионер, инвалид третьей группы, заключил социальный контракт на ремонт кровли. Закупил инструмент и занимается этой работой самостоятельно. Хочу отметить, что третья группа, в отличие от первой и второй, не препятствует заключению контракта.
ДЛЯ МИЛЫХ ДАМ
– Вы называете в основном примеры заключения контрактов с мужчинами. А что, женщины не участвуют в проекте?
– Ну, почему же. Так, мать двоих детей, юрист по образованию, по итогам участия в проекте открыла офис, где оказывает юридические услуги. А совсем молоденькая девушка открыла курсы для подготовки к ЕГЭ по английскому языку. Кто-то занялся проведением детских праздников, а кто-то – парикмахерскими и маникюрными услугами. Индустрия красоты – интересное и востребованное у женщин направление.
В последнее время хорошо развивается сфера быстрого питания, но здесь в основном заняты мужчины, поскольку она очень трудоёмкая. Для рассмотрения таких заявок мы приглашаем специалистов Роспотребнадзора и налоговой службы.
– Раньше считалось, что наименее защищёнными являются многодетные семьи. Много ли таких семей заключили социальные контракты в этом году?
– Вы знаете, в настоящее время очевидна совершенно иная ситуация. Многодетные семьи сейчас на регулярной основе получают значительные выплаты от государства, и они выпадают из категории малоимущих. Поэтому и социальный контракт с ними заключается всё реже. Если в прошлом году таких семей было 13, то в этом – всего 3. И это обстоятельство очень ярко свидетельствует о том, что социальная политика государства приносит свои плоды.
КОНТРОЛЬ И ОТЧЁТ
– Существует какой-то контроль над исполнением контракта?
– Да, конечно. Один раз в месяц участники проекта готовят отчёт, их деятельность проверяет независимая комиссия с выездом на место. Комиссионеры оценивают эффект от участия в проекте, фотографируют процесс, составляют акт и прикладывают к нему фотографии.
Насколько успешно идёт деятельность, можно видеть из справки о доходах. Теперь человеку для этого не обязательно идти в налоговую инспекцию – достаточно зайти в личный кабинет на сайте ИФНС (сервис «Мой налог»).
– Елена Владимировна, как можно стать участником проекта или, по крайней мере, попробовать сделать это?
– Для получения государственной помощи на основании социального контракта необходимо подать заявление по установленной форме в адрес ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Ржевского муниципального округа. Обращаться за консультациями можно по адресу: г. Ржев, ул. Урицкого, д. 82, 3 этаж, кабинет 311. Телефон 8(48232) 2-02-58.
Вера ГЛАДЫШЕВА.
Фото из архива Центра.
