Современная финансовая система различает следующие виды денег:
-наличные (обеспеченные золотовалютными запасами государства (система золотого стандарта), либо не обеспеченные ими (Бреттон-Вудская денежная система)
-безналичные (права требования к банкам)
- цифровые (уникальные цифровые коды).
Впервые о цифровых денежных средствах ученые и финансисты начали говорить примерно в середине 90-х годов ХХ века в контексте Концепции электронной экономики, идеологом которой считают Николаса Негропонте.
Вопрос о создании цифровых валют обсуждается на международном уровне с 2017г.
Государствами, в которых цифровая валюта уже функционирует, являются Китай, Швеция и Южная Корея. Республика Казахстан планирует ввести цифровые средства с 2024 года. В США и Евросоюзе озвучены планы о 2024-2025 годах.
В России тестирование Центральным банком РФ платформы цифрового рубля началось в 2021г.
Предпосылками в законодательстве для введения цифрового рубля, почвой для него стали изменения ГК РФ 2019 года. В кодексе появились такие объекты, как «цифровые права». Далее последовал ФЗ от 31 июля 2020 г. № 259 «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте».
В октябре 2020 г. Банк России опубликовал для общественного обсуждения доклад «Цифровой рубль». Профессиональному сообществу было предложено представить предложения и замечания к докладу и направить обратную связь до 31 декабря 2020 г.
Итогом обсуждения стала обработка значительного количества отзывов, в т.ч. критических. Но, как отмечало руководство ЦБ РФ, среди этих отзывов профессионалов не было позиции об отсутствии спроса на национальную цифровую валюту в России.
24 июля 2023 года Президентом РФ был подписан ФЗ № 339 «О внесении изменений в ст. 128 и 140 ч.I, ч.IIи ст. 1128 и 1174 ч.IIIГК РФ» , регулирующий введение цифрового рубля. С 1 августа 2023 нормы введены в действие, цифровой рубль стал российской реальностью.
ЦБ РФ были определены 13 банков, в т.ч. «Сбербанк», ВТБ, «Тинькофф», «Газпромбанк», и 30 предприятий в 11 городах России, которые начали применять цифровой рубль.
Плюсами цифрового рубля являются следующие его характеристики:
- эмитируется ЦБ РФ и является его безусловным обязательством;
- выполняет все функции денег: средство платежа, мера стоимости, средство сбережения;
- идентифицируются уникальным цифровым кодом, сможет использоваться без доступа к Интернету;
- использовать могут все субъекты, передача происходит в виде перемещения цифрового кода между электронными кошельками;
- простота использования, поддержка типовых платежей аналогично переводу по номеру телефона;
- высокая скорость операций, сопоставимая с СБП
- сопоставимость издержек плательщика с возникающими при использовании платежных карт;
- безопасность хранения в электронных кошельках,
- минимизация рисков потери вследствие взлома или совершения мошеннических действий.
Мы должны особо сказать о том, что цифровой рубль будет способствовать минимизации теневой экономики, а также более качественному применению Федерального закона от 7.08.2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма».
Все гражданское сообщество, как предполагает руководство нашего государства, сможет применять цифровой рубль примерно с 2025 года.
к.ю.н., доцент кафедры гражданского права и процесса Ершова Ю.В.