Кому сегодня в Тольятти позволено регулировать строительный рынок
Автор: Егор Кошеров
21 сентября была обнародована информация, свидетельствующая о том, что ООО «Единение», собственником которого является Валерий ШИЯНОВ (на фото), оказалось не в силах самостоятельно решать вопросы подключения многоквартирных домов (МКД) к инженерным сетям. Для урегулирования конфликта между застройщиком и ПАО «Т Плюс» понадобилось вмешательство прокуратуры. Совсем другая ситуация наблюдается у ООО «Патриот» Евгения ВОРОНОВА, получившего лоббистов в администрации города и думе г.о. Тольятти (ТГД).
Вмешательство прокуратуры
В третьей декаде сентября прокуратура Самарской обл. опубликовала пресс-релиз на тему возникших проблем с обеспечением энергоресурсами тольяттинских новостроек. «В ходе мониторинга сети Интернет прокуратурой города установлен факт отключения горячего водоснабжения в доме №68б по ул. Ленинградской в г. Тольятти», - таким предисловием начинается прокурорское сообщение.
Далее представители надзорного ведомства расширили географию выявленных проблемных объектов: «Проверкой установлено, что ПАО «Т Плюс» произведено отключение от подачи горячего водоснабжения домов №61 по Приморскому б-ру, №7а по б-ру Курчатова, №68б по ул. Ленинградской». Застройщиком МКД по Приморскому б-ру, 61, является ООО «Патриот». Судя по информации администрации г.о. Тольятти, вопрос по данному объекту удалось урегулировать еще в августе т.г. Ситуация по МКД «Единения» требует отдельного внимания.
Надо отметить, что прокуратура в своей публикации сразу снимает ответственность с ресурсоснабжающей организации (РСО): «Нарушений в действиях ПАО «Т Плюс» не установлено в связи с тем, что в апреле 2023 г. у застройщиков указанных домов (ООО «Патриот», ООО «Единение») истек срок действия временных разрешений на допуск в эксплуатацию объектов электроснабжения и теплоснабжения. При отсутствии указанных разрешений действующим законодательством установлен запрет на заключение договоров теплоснабжения и подачу горячего водоснабжения».
Эскалация рисков
24 августа 2023 г. на заседании штаба по подготовке г.о. Тольятти к работе в отопительный период 2023/24 гг. ведущий инженер тепловой инспекции филиала «Самарский» АО «ЭнергосбыТ Плюс» Инга Меркулова сделала следующее заявление: «Ситуация с МКД по ул. Ленинградской, 68б, Курчатова, 7а, - произведено самовольное включение горячего водоснабжения путем срыва пломбы на запорной арматуре, идет бездоговорное потребление ресурса». Данное обстоятельство, больше похожее на жест отчаяния, отражено в протоколе заседания штаба от указанного числа. Надо понимать, что подобное самоуправство может дорого обойтись застройщику. В реалиях современной России застройщик, идущий на конфликт с РСО, рискует вовсе вылететь с рынка.
Через неделю стороны не достигли консенсуса. К такому выводу можно прийти, ознакомившись с информацией протокола заседания штаба от 31 августа 2023 г. Более того, судя по заявлениям представителя АО «ЭнергосбыТ Плюс», вероятно, имела место эскалация конфликта. Меркулова сообщила собравшимся: «Имеется запрет от руководства ПАО «Т Плюс» на заключение договора с потребителями указанных многоквартирных жилых домов на теплоснабжение, если отсутствует допуск на ввод в эксплуатацию теплоустановки со стороны Ростехнадзора».
Категорическая позиция РСО была обозначена следующими словами специалиста АО «ЭнергосбыТ Плюс»: «С целью недопущения самовольного включения горячего водоснабжения путем срыва пломбы на запорной арматуре руководством ПАО «Т Плюс» принято решение о физическом разрыве участка тепловой сети». Необходимо отметить, что 24 августа тот же представитель АО «ЭнергосбыТ Плюс» уведомила о том, что по МКД на Приморском б-ре, 61, «получено временное разрешение от Ростехнадзора». Про выдачу разрешений Ростехнадзора «Единению» в тот день речи не шло. Иными словами, меры по ограничению доступа к горячему водоснабжению, по всей видимости, планировалось ввести только на новостройках ООО «Единение».
Время «Единения» прошло
То, что в «Патриоте» оказались проворнее представителей «Единения», может объясняться несколькими факторами. В марте 2022 г. создатель Группы компаний (ГК) «Патриот» Евгений Воронов мог получить собственного лоббиста в администрации Тольятти. В исполнительный орган власти был трудоустроен бывший менеджер ГК «Патриот» Максим Кузахметов (с 14 марта 2022 г. - руководитель департамента городского хозяйства г.о. Тольятти) (см. «Хронограф» №11 (876) от 3.04.23).
До прихода в исполнительный орган МСУ Кузахметов занимал должность директора ООО «Тепловые сети» (ТС) (ИНН 6320038678). Бенефициар ГК «Патриот» Евгений Воронов выступал учредителем ТС. Можно привести еще ряд примеров аффилированности ТС с ГК «Патриот». Хотя, может быть, достаточного и того, что ТС зарегистрированы по корпоративному адресу организаций ГК «Патриот».
Правильный подход к взаимодействию с монополистом в лице ПАО «Т Плюс» Кузахметов продемонстрировал в июле 2023 г., пустив на самотек ситуацию с перекладкой тепловых сетей в 75-м кв-ле Центрального р-на Тольятти (см. «Хронограф» №24 (889) от 17.07.23). Дальнейшие события показали, что Кузахметов, вероятно, даже не помышляет перечить руководству ПАО «Т Плюс», закрывая глаза на вольности ресурсников (см. «Хронограф» №30 (895) от 25.09.23). Взамен можно ожидать неких преференций, к примеру, полезных для бывшего работодателя из ГК «Патриот». Дополнительно усилились позиции «Патриота» после того, как сына Евгения Воронова Егора Воронова по итогам сентябрьских выборов 2023 г. ввели в состав ТГД VIII созыва (см. «Хронограф» №30 (895) от 25.09.23).
Шияновским, похоже, сегодня не на кого рассчитывать во властных структурах. На первом сентябрьском заседании штаба по подготовке Тольятти к отопительному периоду Меркулова обозначила потребителей, у которых отсутствует разрешение Ростехнадзора на эксплуатацию тепловых энергоустановок. В докладе фигурирует ООО УК «Комфорт», единственным учредителем которого является все тот же Валерий Шиянов.
Указанная УК осуществляет деятельность по управлению МКД, застройкой которых занималось «Единение» Шиянова. В озвученном Меркуловой списке появляется МКД по ул. Жукова, 58а. На сайте «Единения» этот объект фигурирует в составе комплекса жилой застройки по ул. Жукова, 58, 2-й этап строительства. О проблематике данного объекта в сообщении прокуратуры не говорится. Хотя сам факт проявления активности надзорного органа может говорить о все еще имеющихся у Шиянова выходах на силовиков.
Только с вмешательством прокуратуры удалось восстановить подачу горячего водоснабжения на МКД «Единения». «В результате принятых мер технические замечания, а также замечания по представленным в Ростехнадзор документам устранены застройщиками в день проведения осмотров, получены временные разрешения на допуск в эксплуатацию объектов электроснабжения и теплоснабжения со сроком действия 6 мес.», - сообщили в прокуратуре. По объекту на ул. Жукова, 58а, исчерпывающей информации пока не имеется, зато потеря лоббистских возможностей Шиянова налицо.
