В 2023 году запустить дрон может быть нелегкой задачкой: с 2019 года на полеты квадрокоптеров нужно получать разрешения, а с 2022 года в некоторых регионах страны действуют ограничения на полеты беспилотников. Тем не менее, иногда запускать квадрокоптеры нужно для съемок или просто хобби. Что делать в таком случае, и как правильно запустить квадрокоптер? В этой статье разберем законодательные требования и докажем, что запустить дрон даже в 2023 году не так сложно, как кажется.
Как зарегистрировать квадрокоптер
Каждый беспилотный аппарат рассматривается как беспилотное воздушное судно, а его владелец считается пилотом. Регистрация квадрокоптера бесплатна.
Эти правила действуют согласно Постановлению Правительства №658, которое введено для установления правил регистрации беспилотных аппаратов. Согласно этому постановлению, начиная с 27 сентября 2019 года, каждый беспилотник обязан быть зарегистрирован в Росавиации. А также Постановлению Правительства №74 от 3 февраля 2020 года, которое внесло изменения в Федеральные правила использования воздушного пространства РФ.
Регистрация необходима для любого летательного устройства весом более 150 граммов. Это правило распространяется не только на квадрокоптеры, но и на радиоуправляемые самолеты и другие подобные аппараты. Это правило было зафиксировано в специальном постановлении Правительства №415 от 19 марта 2022 года.
Итак, как зарегистрировать квадрокоптер - пошагово:
- В течение десяти рабочих дней после приобретения беспилотного аппарата подайте заявление на его регистрацию в Федеральное агентство воздушного транспорта (ФАВТ). Заявление можно подать через портал "Госуслуги" или портал учета беспилотных воздушных средств Росавиации.
- В заявлении укажите технические характеристики беспилотного аппарата (модель, серийный номер, количество электромоторов, максимальная взлетная масса), паспортные данные владельца и фотографии устройства.
- Дождитесь регистрации и получите номер вашего беспилотного аппарата.
- Перед первым полетом нанесите на корпус беспилотного аппарата полученный номер. Номер должен быть четко виден, а размер букв должен быть не менее 5 миллиметров. Номер можно нанести разными способами, включая маркировку, использование наклейки или лазерную гравировку. За нарушение этого правила установлен штраф в размере 2000-2500 рублей.
В случае возникновения вопросов, связанных с регистрацией дронов, вы можете обратиться по телефонам: 8 (800) 200-6-555 или +7 (495) 601-08-43 (контактные центры ФАВТ).
Если вам нужно сделать перерегистрацию, сменить владельца или снять квадрокоптер с учета, это тоже можно сделать на портале "Госуслуги" или портале учета беспилотных воздушных средств Росавиации. К примеру, если вы решили продать дрон, обязательно нужно отправить заявление о смене владельца.
Как и где правильно запускать квадрокоптер
Шаг 1: определите, можно ли запускать квадрокоптер в вашем регионе
С начала мая 2023 года, по Указу президента РФ №757 от 19 октября 2022 года, ряд российских регионов запретил полеты беспилотных аппаратов для личных целей. К настоящему времени количество таких регионов достигает 50 из 85. Вот актуальный список всех регионов и их правил касательно запуска дронов - можно найти свой и проверить. Например, в Москве и Московской области запускать квадрокоптеры в личных целях нельзя.
Запуск дрона без соответствующего разрешения нарушает статью 11.4 Кодекса об административных правонарушениях. За нарушение данного правила предусмотрены штрафы: от 20 000 до 50 000 рублей для физических лиц и до 300 000 рублей для юридических лиц. Кроме того, аэросъемки в запретных зонах могут привлечь внимание ФСБ, так как эта организация занимается лицензированием таких видов деятельности.
Шаг 2: убедитесь, что можете запустить квадрокоптер без разрешения на полет
Если в вашем регионе можно запускать квадрокоптер, убедитесь, что это можно сделать без предварительного согласования. Для использования беспилотных аппаратов (дронов) без получения дополнительных разрешений следует соблюсти все шесть условий:
1. Полеты должны осуществляться вне населенных пунктов.
2. Дрон должен быть зарегистрирован и иметь учетный номер.
3. Полеты разрешены только в светлое время суток, при условии, что дрон всегда находится в прямой видимости оператора.
4. Максимальная высота полета ограничена 150 метрами.
5. Полеты должны осуществляться за пределами диспетчерских и запретных зон, а также за пределами мест проведения массовых и охранных мероприятий.
6. Дрон должен находиться на расстоянии не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.
Для проверки ограничений и запретов на полеты в конкретном районе, можно воспользоваться интерактивной картой на сайте fpln.ru. Там можно выбрать необходимые параметры (зоны ограничения полетов, режимы и ограничения) и кликнуть по карте в месте, где планируется запуск дрона. Кроме того, карты запретных и диспетчерских зон есть на сервисе PilotHub, в Google Earth с использованием специальных слоев, а также в каталоге "Консультант Плюс".
Шаг 3: если разрешение на полет все-таки нужно, получите его
Если вы не соблюдаете указанные выше шесть условий - например, планируете полетать выше 150 метров - нужно будет согласовать план полета.
Этот процесс требует обращения к Единой системе организации воздушного движения (ЕС ОрВД). Она подберет для вас наиболее подходящее время полета - так называемый “временной режим”. Это нужно для того, чтобы обеспечить безопасность полета и избежать столкновений с другими объектами в указанное время и место запуска дрона.
Итак, как получить разрешение на полет - пошагово:
- Зарегистрируйтесь в сервисе "Небосвод" с помощью номера телефона или адреса электронной почты, и зарегистрируйте свой дрон.
- Заполните заявку, указав: цель полета, геометрию полета (можно просто указать круг), расписание полета, включая дату и время, тип беспилотного воздушного судна. Если планируете что-то снимать, предоставьте разрешающий документ для аэросъемки, выданный ФСБ.
- Подайте заявку заранее - процедура согласования полетного плана может занять до 6 дней.
- После успешного согласования полетного плана вам пришлют памятку - следуйте ее инструкциям.
В памятке будет написано, что полет считается законным, если:
1. Вы своевременно связались с диспетчером ЕС ОрВД не менее чем за 2 часа до установленного времени режима и запросили разрешение на полет.
2. За 5 минут до взлета дрона вы уведомили диспетчера о начале запуска.
3. В пределах 10 минут после посадки вы сообщили в ЕС ОрВД о завершении полета.
Шаг 4: если планируете летать над населенным пунктом, дополнительно согласуйте это
Для получения разрешения на полет над территорией населенного пункта, в соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства РФ (п.49), необходимо предварительно получить разрешение от соответствующего органа местного самоуправления. В случае городов федерального значения, таких как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, требуется разрешение соответствующих органов исполнительной власти.
Куда конкретно обращаться, в законе не написано - в каждом населенном пункте разрешения выдает свой орган. Так что лучше уточнить эту информацию в местной администрации.
В приграничных районах также может потребоваться согласование с ФСБ. Срок рассмотрения заявки может варьироваться от нескольких дней до нескольких месяцев.
Можно ли снимать фото и видео с дрона?
Аэросъемка с воздушных средств классифицируется как авиационная деятельность, и, согласно официальным требованиям, требует получения разрешения от соответствующих местных правоохранительных органов - управления штаба военного округа и регионального управления Федеральной службы безопасности (УФСБ).
Как защитить квадрокоптер от поломки
Можно приобрести страховку КАСКО для квадрокоптера - например, такая есть у "Ингосстраха" и “Альфы”. Она защитит устройство от повреждений, а в дополнение к этому можно застраховать квадрокоптер от рисков, связанных с ущербом жизни и здоровью третьих лиц и их собственности. Стоимость страховки составит 14-20% от общей стоимости дрона. Не забудьте предоставить платежный документ, подтверждающий стоимость устройства.
Если ваш квадрокоптер все-таки разбился или потерялся, важно в течение двух рабочих дней после утраты подать заявление в Федеральное агентство воздушного транспорта или через портал "Госуслуг" о снятии с регистрации с указанием соответствующей причины.
А вы когда-нибудь запускали дрон?