Губернатору региона России и его министру ЖКХ
Президенту РФ Путину В.В. с вх№ ID=10426812
Председателю Правительства РФ М.Мишустину с вх№ 2193131
Минстрой и ЖКХ РФ
Депутатам Крыма в ГосДуме для запросов и контроля
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ- СТАТЬЯ
О ТОЛКОВАНИИ НОРМ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ В ДУХЕ ЗАКОНОВ И ГОСПОЛИТИКИ ПРЕЗИДЕНТА РФ НА БОРЬБУ С БЕДНОСТЬЮ И ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОСОСТОЯНИЯ ЧЕЛОВЕКА
НА ПРИМЕРЕ СФЕРЫ ЖКХ И УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ
Современная практика развития капитализма в России привела по данным Президента РФ Путина В.В. не только к 20 миллионам бедных, но и к тому, что миллионы благополучных людей в силу наследства или заработав имеют жилую недвижимость в нескольких местах и регионах России.
Поэтому настоящим обращением проводим контрольную проверку соответствия госслужащих занимаемым должностям через предложение в ответе на данное обращение указать ответ на вопрос:
- Должны ли граждане оплачивать в ЖКХ не оказанную им услугу по вывозу отходов в тех принадлежащих им на правах собственности жилых объектах, где они не живут, так как гражданин не может физически жить и образовывать отходы одновременно в нескольких местах в одно и то же время и нормы права основаны на постулате, что никто не должен платить за не оказанную ему услугу ?
При этом ответ должен быть правильным с точки зрения данного ниже пояснения основ правоприменения и госполитики Президента РФ и в случае проявления либо не компетентности госслужащего, не умеющего правильно в интересах граждан применять нормы законов, либо сознательно саботирующего госполитику Президента РФ на борьбу с бедностью и наносящих ущерб интересам общества и государства мы, как эксперты соцсети участников госпрограмм гражданского контроля, будем требовать по закону о госслужбе служебных проверок и применения к виновным госслужащих норм дисциплинарной ответственности – выговор, строгий выговор, увольнение.
Помимо ответа на поставленный выше вопрос, также предлагаем министру ЖКХ России провести проверку НПА о оплате гражданами вывоза и утилизации отходов и убрать из данных НПА нормы, допускающие двоякое толкование в ущерб законам и госполитике Президента РФ, о который в данном обращении подробные пояснения.
Для правильного ответа и правоприменения подробно поясняем ниже смысл данного вопроса и важности ПРАВИЛЬНОГО ответа на него как для миллионов граждан, пользующихся разным своим жильем в своей собственности , так и для тех госслужащих, которые отвечают за правильное толкование норм права.
Важность данного обращения вызвана жалобами граждан на саботаж чиновниками-бюрократами отдельных региональных правительств в силу их не компетентности и бюрократизма госполитики Президента РФ на борьбу с бедностью и на повышение уровня жизни граждан за счет ликвидации не обоснованных платежей и, в первую очередь, за не оказанные гражданам услуги в виде не правильного применения норм законов и НПА в сфере управления отходами и платежей граждан за их вывоз, и поэтому предлагаем провести проверки жалоб граждан в регионах в данной сфере и дать ответ – должен ли гражданин платить за вывоз отходов, если он их физически не образовывал, фактически проживая по другому адресу.
Некоторые госслужащие полностью нарушают перечисленные выше и ниже доводы логики правопримененрия, когда в случае расхождения смысла законов и госполитики с какой то нормой подзаконного акта НПА (правил, положения или инструкции) уверяют в отписках, что по какой то подзаконной норме гражданин обязан платить за вывоз отходов со всех своих жилых объектов в собственности и что не платить он может только при выезде с места своего постоянного проживания.
Все законодательство и правоприменение основано о том, что при разночтении должна применяться норма вышестоящих нормативных актов, законов, имеющих большую юридическую силу и смыл госполитики Президента РФ и Президент РФ Путин В.В. постоянно говорит руководителям госорганов контролировать своих чиновников и правильность правоприменения в соответствии со своей госполитикой, вытекающих из обещаний на выборах.
Для Правильного ответа на поставленный в начале обращения вопрос приводим ниже Логику реализации Конституции РФ в отношении платы граждан в ЖКХ за вывоз их отходов из домов частных и многоквартирных:
1.Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и другие законы несут в себе логический постулат о том, что граждане не должны оплачивать услуги, которые им не оказаны и которые не связаны с такими особенностями функционирования многоквартирных домов как , например, отопление.
2. Важным направлением госполитики Президента РФ и органов власти является борьба с бедностью более 20 миллионов россиян и одним из направлений этой госполитики является снижение не обоснованных трат и платежей граждан и в первую очередь в ЖКХ.
3.Одним из проявлений данной госполитики Президента РФ и органов власти на снижение бедности методом борьбы с не обоснованными платежами является недавно вступившие с 1 марта 2023г поправки в НПА по регулированию платы за вывоз твердых бытовых отходов, которые подтвердили еще раз действующие давно нормы о том, что граждане не должны платить за не оказанную им услугу по вывозу отходов, если они не проживали в доме более 5 суток.
4.Все правоприменение основано на верховенстве Конституции РФ и законов над подзаконными актами, что проявляется в том, что если действие какой то нормы подзаконного НПА противоречит смыслу норм законов и госполитики, то профессионализм госслужащих должен проявляться в том, что при двояком толковании норм НПА они при толковании норм права обязаны толковать – 1.по смыслу норм законов и 2. в интересах не государства, а гражданина, так как смысл Конституции России это прежде всего реализация интересов граждан, а не государства как при Петре Первом (когда на треть сократилась численность населения России за его правление), Иване Грозном или Сталине-Джугашвили (десятки миллионов погибших при голодоморах и войнах).
Приводим очередное разъяснение от Минэкономики:
«В случае временного отсутствия граждан в занимаемом помещении законодательством предусмотрен перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг. Порядок такого перерасчета установлен разделом №8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011г за № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МГД и жилых домов».
Включенные в него нормы - в силу пункта 148(44) Правил № 354 – подлежат применению и при перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми бытовыми отходами при временном, т.е. более 5 полных календарных дней подряд, отсутствия потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами требовать в случаях и порядке, которые установлены Правилами № 354, изменения размера платы за эту коммунальную услугу (в частности, за период его временного отсутствия в занимаемом жилом помещении) прямо предусмотрено и подпунктом «д» пункта 148(24) Правил № 354». (конец цитаты)
Поэтому предлагаем как участники госпрограмм гражданского контроля провести проверку правовой грамотности госслужащих готовящих и подписывающих ответы гражданам в силу многочисленных жалоб граждан на отписки чиновников как не мотивированные ответы или с грубым нарушением законов и Конституции РФ, когда госслужащие толкуют нормы и подзаконные акты в ущерб гражданам, законам и Конституции РФ при двояком толковании норм.
Актуальность такой проверки и обучения госслужащих вызвана массовыми отписками чиновников на жалобы граждан и попытками стран НАТО вызвать массовое недовольство народа России политикой власти и свергнуть текущую власть и Президента РФ В.Путина.