Губернатор Омской области Виталий Хоценко направил в Законодательное собрание Омской области законопроект, позволяющий изменить порядок формирования правительства региона.
Согласно документу, губернатор хочет оставить в составе правительства только председателя и заместителей. С вице-премьерами будет заключаться контракт на срок полномочий губернатора, то есть на пять лет, передает «Коммерсантъ». Министров же законопроектом предлагается исключить из членов правительства и подписывать с ними контракт всего на год.
«Исключение министров из состава правительства позволит повысить ответственность заместителей председателя правительства и существенно увеличит скорость принятия решений. Кроме того, заключение годовых контрактов с должностными лицами также положительно скажется на эффективности деятельности», – прокомментировала изданию законопроект пресс-секретарь губернатора Мина Ахвердиева.
Проектом закона также предусматривается разделение должностей губернатора и председателя правительства, но в комментарии NGS55.RU Ахвердиева заверила, что пока этого делать не планируется и Хоценко продолжит руководить Омской областью в должности главы региона и премьер-министра.
Депутаты рассмотрят законопроект на заседании 19 октября.
На сегодняшний день в состав правительства входят председатель, первый заместитель, три простых зама, четыре заместителя, совмещающих должности с постами министров, заместитель – представитель Омской области при правительстве РФ, заместитель – руководитель аппарата губернатора и правительства Омской области, а также 12 министров.
Напомним, Хоценко победил на выборах губернатора в сентябре с результатом 76,33% голосов избирателей при явке 32%. После победы на выборах глава региона анонсировал кадровые перестановки, но подчеркнул, что масштабных изменений не будет, так как он сработался с большей частью команды. Он допустил, что произойдут определенные «усиления» некоторых чиновников.
Плюсы и минусы инициативы
Секретарь Омского обкома КПРФ Константин Ткачев поддерживает идею Хоценко, так как считает, что пять лет – это слишком длительный промежуток времени для работы министра. По его словам, многие чиновники «высиживают» этот срок, в то время как за год можно сделать гораздо больше.
«Не вижу в этом законопроекте проблем и сложностей для самих министров. Если чиновник в течение года хорошо себя зарекомендовал, то нет никаких сомнений, что контракт с ним будет продлен. Так что это будет мотивировать министров. По-другому с чиновниками нельзя. Если человек не способен работать в таких условиях или его не устраивает данный контракт, тогда зачем идти на высокую должность?».
Депутат обращает внимание на то, что в регионе слишком затянулось решение кадровых вопросов. Но он полагает, что Хоценко уже определился с кандидатурами на вылет и, вероятно, сейчас согласовывает новых кандидатов с правительством РФ.
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов считает, что цель новой модели управления – взбодрить министров. Но он отмечает, что у инициативы есть не только плюсы, но и минусы.
«Чтобы подтвердить кредит доверия, у министров достаточно жесткие временные рамки. Просто отсидеться не получится. К плюсам можно отнести и то, что возрастает ответственность профильных замгубернатора за работу курируемых ими направлений. С другой стороны, министры, выведенные из состава правительства, перестают полноценно участвовать в принятии решений регионального кабмина. Это упрощает и ускоряет процедуру принятия решений, но есть и минус: большинство глав министерств все-таки глубоко погружены в материал, знают подводные камни по своим направлениям. То есть данный законопроект чреват тем, что по ключевым решениям при их «приземлении» могут возникать проблемы».
Масштабной ротации кадров эксперт в Омской области не ждет. По его словам, кабмин нуждается в серьезном обновлении, но в некоторых министерствах руководителей заменить просто некем.
Другие материалы есть на нашем сайте «Региональные комментарии».