Законопроект, предполагающий возвращение к расчету параметров бюджетного правила исходя из базовой цены на нефть, прошел второе чтение. Соответствующее решение принято в ходе пленарного заседания Госдумы 18 октября.
Председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров подчеркнул, что ранее он лично обещал, что законодатели внесут поправки, о необходимости которых говорилось в первом чтении. «Поправки внесены. Внесли мы их вместе с Советом Федерации, чтобы не было никаких сомнений в воле парламента по этому поводу», — заверил он.
Макаров напомнил, что в законе предполагалось право Правительства без внесения изменений в бюджет изменять дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в случае нарушения субъектом соглашений с Минфином. «Говорилось, что это недопустимо, поэтому норма была исключена», — пояснил он.
Также в первом чтении была норма о возможности уменьшения дотаций в федеральном бюджете по сравнению с теми, которые рассматривались в предыдущий год, когда рассматривался плановый период, ее исключили. И предоставление кредита из федерального бюджета внебюджетного фонда, что создавало категорию «пенсионный фонд-заемщик», — исключено.
Убрали норму о едином налоговом счете, которая противоречила налоговому законодательству. Предлагалось, что остатки денег на ЕНС свыше 300 миллиардов рублей в 2024 году будут идти на возможные кассовые разрывы в федеральном бюджете.
«Наконец, следующий вопрос — мы предложили исключить то, что средства от уплаты страховых взносов могут быть зачислены в Фонд национального благосостояния. Это странно. В законе предлагалось, что трансферты и изменения, которые идут по линии Фонда ОМС, не направляются на согласование в комиссию парламента, не слишком понятно, почему вопросы здравоохранения должны выводиться из-под парламента», — заключил Макаров.
В третьем чтении проект закона рассмотрят 19 октября.