Петербургские депутаты направят своим коллегам из Госдумы поправки в федеральный закон о реновации хрущёвок. Парламентарии рассчитывают, что им удастся смягчить ряд положений в пользу владельцев таких квартир.
При этом в Госдуме к предложениям петербургских законодателей относятся критически, а в самом Петербурге многие активисты требуют не вносить поправки, в целом отменить запланированную реновацию. Между тем всего через три месяца истекает введённый Смольным мораторий на соответствующую активность застройщиков. Что происходит с вопросом, напрямую касающимся миллиона петербуржцев?
Уехать на окраину
Напомним, что закон о комплексном развитии территорий, более известный как закон о реновации, был принят в июне 2022 года. Согласно документу, город получал возможность сносить панельные дома 1957–1970 годов постройки – речь шла о хрущёвках. Жильцам предполагалось либо предоставлять новые квартиры, либо выплачивать компенсации. Новый документ практически сразу вызвал серьёзную критику. Людей смущало, что новую квартиру могли предоставить в любом районе города. Жители расширенного центра, таким образом, теоретически могли получить квартиру где-нибудь на окраинах. На этом фоне администрация Петербурга приостановила действие закона, который вызвал столько критики и непонимания, до 1 января 2024 года. Был также создан Общественный штаб по КРТ, в который вошли как представители власти, так и активисты, – итогом его работы и стали поправки, направленные в Госдуму.
Как рассказали в ЗакСе Петербурга, их пришлось адресовать федеральным депутатам, потому как часть поправок противоречит ныне существующему российскому закону, и изменения нужно вносить именно в этот базовый документ. В частности, петербургские депутаты предлагают изменить географию возможного расселения из хрущёвок – по федеральному законодательству она происходит в пределах городского округа. Но Петербург огромен, он одновременно и город, и регион, поэтому предлагается определять границу расселения в пределах квартала, муниципального образования или административного района. Кроме того, предлагается сделать участие в программе расселения полностью добровольным. Сейчас если в доме не состоялось общее собрание собственников, то дом попадает под программу реновации автоматически. «Мы предложили другую конструкцию – попасть в программу можно только добровольно. Жители сами должны на общем собрании принять такое решение», – рассказал депутат Денис Четырбок.
Кроме того, петербургский парламент считает, что переселенцы должны получить определённые финансовые послабления.
«Мы считаем, что нужно предоставить налоговые льготы участникам программы, чтобы они не платили 13 процентов НДФЛ при смене жилья и делался пятилетний зачёт владения», – пояснил спикер ЗакСа Александр Бельский.
Никому не верим
Однако известно, что не все эти поправки пришлись по вкусу профильному комитету Госдумы, который рекомендовал не поддерживать инициативы Петербурга. Одновременно проектом недовольна и часть активистов на местах, участвовавших, в том числе, и в работе общественного штаба. Они убеждены, что поправки принимались в интересах застройщиков, а не горожан.
«Нам говорят, конечно, желательно переселять в пределах квартала, но скромно умалчивают, что такого условия в законе нет, и ответчики в суде нам прямо говорят, что это невозможно, и никто это в законе сознательно не предусматривал», – приводит пример член команды юристов, выступающих против закона о КРТ Екатерина Гуленкова.
По её данным, на данный момент в Петербурге в принципе нет проблемы с хрущёвками, которая требовала бы их срочного расселения. «По данным жилищного комитета, средний износ панельных домов составляет 30–40%, ни одной аварийной хрущёвки в городе нет». Поэтому активисты от власти требуют просто-напросто отменить принятый в Петербурге закон и не мучиться с внесением поправок в федеральное законодательство. Соответствующий иск они уже отправили в суд. Однако когда на последнем заседании штаба активисты пытались донести своё мнение до участников встречи, им отключили микрофон.