Как я помог другу восстановить деньги по военной ипотеке,
которые Родина забыла начислить
История примечательна тем, что подобного в практике с вероятностью 99% ни у кого не было, но многие понимающие люди возможно узнают и себя в этой истории, а возможно подчеркнут для себя важный посыл этой истории, что поможет восстановить деньги, которые заслужил, но их не дали, сославшись на то, что они «сгорели».
В описании ситуации персональные данные участников указываться не будут по причине отсутствия такой необходимости.
Думаю ни для кото не секрет, что с 2005 года появилась такая категория военнослужащих, которым максимально не повезло с решением жилищного вопроса, поскольку было введено понятие «Военная ипотека».
С этого момента командиров частей стали прессовать за то, чтобы всех лейтенантов начиная с 2005 года они своим командирским словом, а иногда и делом заставляли «добровольно» написать рапорт о включении в реестр участников ипотеки. Так продолжалось до 2008 года, когда включение в реестр молодых выпускников стало обязательным и безальтернативным.
Попали два лейтенанта из разных военных училищ служить в один гарнизон в далеком (или не очень далеком) 2005 году. По прибытию в одну воинскую часть и командир заставил их обоих написать рапорта на включение в ипотеку. Впрочем, вроде сначала в 2005 году это все «затихло», но, видимо командира части сверху «шевельнули» и в 2006 году всех опять начали прессовать написать рапорта на включение в реестр военной ипотеки. Ну написали и забыли…ведь когда там эта квартира будет положена, все понимали и не спешили делать прогнозов успешной службы до седых волос, поскольку многие сослуживцы из офицеров увольнялись через год и на «гражданке» неплохо зарабатывали. По службе два офицера сдружились, стали проводить время вместе, дело ведь молодое. Со временем, обзавелись семьями, стали дружить домами. Один из них со временем перешел в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. А второй перевелся в органы военной прокуратуры, получив в 2009 году второе высшее (юридическое) образование. С этого момента их места службы стали разными территориально и географически, однако друзья, как это обычно бывает на военной службе, остались таковыми и на расстоянии.
Так вот, при переводе в этот самый другой орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, тамошний кадровик в 2010 году вызвал офицера и скомандовал написать рапорт о включении в военную ипотеку, сославшись на то, что у них такой порядок и то, обстоятельство, что он уже писал рапорт ранее, будучи лейтенантом, не играет роли и все у него с накоплениями будет «нормально». В общем, ну кто из понимающих людей станет ругаться с кадровиком, ведь как в той поговорке кадры могут и так: «кадры решили и всё!» (эта оговорка намеренно искажена именно так, как её использовали сами «кадровики»). Ну написал новый рапорт и был таков.
Со временем их места службы опять совпали в одном дальнем гарнизоне в новых воинских званиях, уже старших офицеров.
И вот, тот парень, который перевелся в иной орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, решил приобрести квартиру по военной ипотеке. Были эти события в 2017 году. Как и положено, пишет он рапорт о выдаче целевого жилищного займа, подобрав квартиру в одной из новостроек города Эн. Все ему одобряют и сделка о покупке квартиры успешно реализуется.
Но в 2017 же году, обратившись к материалам своего личного дела, офицер увидел тот самый рапорт, который командир части в лейтенантские годы заставил его написать. Этот рапорт оказался вшит в личное дело (это обязательная процедура для такого документа). Причем, на данном рапорте стоит номер входящего с датой и резолюция командира на рапорте имеется.
Ну и решает друг военный юрист помочь своему другу с восстановлением денег, которые были положены с 2005 года по 2010 год. И тут начинается очень тернистый путь восстановления этих денег, который представляет из себя очень, на мой взгляд интересный пример восстановления справедливости.
Естественно друг юрист помогает своему другу составить рапорт в орган власти, где предусмотрена военная служба, на что приходит вполне ожидаемый ответ, что мол наши полномочия всё…заканчиваются…, ну вы поняли).
Далее друг помогает составить обращение на имя командира той части, куда они оба попали лейтенантами, там по этому рапорту начинается некая суета, ну в общем проводится разбирательство, почти все, как указано в соответствующем приказе Минобороны, но до логического завершения шевеления в воинской части не доходят, ведь офицер перевелся в другой орган, ну и так далее.
Получив тоже вполне ожидаемый ответ, друг юрист подготовил исковое заявление в суд общей юрисдикции (не военный суд и было это намеренно). Почему в городской суд, а не в военный, а по той причине, что очень уж военные судьи любили раньше и любят сейчас рассматривать споры с участием военнослужащих в порядке административного судопроизводства (по Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, если быть точным). Ранее военные судьи очень любили делать то же самое но по главе 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на смену которой и был введен КАС РФ. А любят судьи так делать лишь по той причине, что сроки, с которых тебе стало известно о том, что твои права нарушены и нужно бежать в суд, ограничены тремя месяцами, а не тремя годами. Ведь очень это удобно, отказывать людям по процессуальным срокам, не вторгаясь в суть спора. Хотя Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» прямо запрещает рассматривать в порядке КАС РФ такие споры. Цитата «Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда». Знаю, что многим военнослужащим эти трехмесячные сроки поломали не сказать, что судьбу, но лишили возможности отстоять свои права, когда до этого дошло в суде. Ведь все знают, что тот, кто дерзнул против командира в суд идти, тот подвергается гонениям по службе, в двойне грустно, если еще и проиграл суд по срокам этим.
А так, как в районном (городском) суде была практика понуждения ФГКУ «ХХХХрегионжилье» к совершению ряда действий в силу лишь того обстоятельства, что в том регионе, где служили два товарища, сложилась судебная практика, где ФГКУ «ХХХХрегионжилье» не является органом военного управления (примерно с такой формулировкой, что раз уж там военных в погонах не служит – значит это не орган военного управления, хотя это достаточно спорный вопрос, ведь теми же словами раньше, в «Сердюковское» время, когда даже с военкомов сняли погоны, можно смело утверждать, что военкомат тоже не орган военного управления?) и было решено обратиться в районный суд.
Однако ожидаемо, что поскольку к делу надо было привлечь воинскую часть, где служили два товарища, и, тем самым в деле появился орган военного управления, дело передали в гарнизонный военный суд, который, применив любимые трехмесячные сроки отказал в иске, естественно на основании ходатайства представителя командира части по доверенности, дописав еще, что вообще тут случай запущенный и прошло на момент суда более 10 лет. Согласился с гарнизонным судом и суд апелляционной инстанции, ну да ладно.
В этой ситуации друг, который служил в органах военной прокуратуры, составил для своего товарища обращение на имя военного прокурора, который осуществлял прокурорский надзор в воинской части, куда два товарища попали служить лейтенантами.
И…Для прокурора ведь нет никаких трехмесячных сроков для осуществления прокурорского реагирования, что он и сделал, а именно прокурор внес командиру части представление об устранении нарушений закона, в котором потребовал реализовать рапорт офицера по его предыдущему месту службы. Командир воинской части, не желая быть привлеченным к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, естественно, не взирая на позицию в суде по отказу по срокам давности, направил установленным порядком рапорт офицера на включение в реестр участников ипотеки с более ранней даты. И, о чудо! Офицеру, который уже увольнялся из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба по ОШМ, имея выслугу лет на пенсию, поступило 536 000 рублей, дополнительно учтенных на новом именном счете денег по военной ипотеке. Этих денег как раз хватило, чтобы полностью закрыть кредит на приобретенную в 2017 году квартиру. Но военный юрист на этом не остановился, он составил иск уже в гарнизонный военный суд о восстановлении инвестиционного дохода от тех самых дополнительно учтенных денег. Представляете каково же было удивление судей гарнизонного военного суда, который изначально отказал офицеру в иске. На мой взгляд это прям пощечина была. Но гарнизонный военный вновь суд отказал в удовлетворении даже такого, казалось бы очевидно выигрышного иска. Ну что ж, в этом случае суд апелляционной инстанции поправил гарнизонный военный суд, отменив решение суда с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований (почему частичных, а потому, что в иске приводилась прям сумма, на которую офицер мог претендовать, но суд не стал вторгаться в математику и обязал ФГКУ «Росвоенипотека» определить сумму накоплений, а Минобороны – перечислить их офицеру).
В итоге сумму инвестиционного дохода насчитали в 327 000 рублей. Согласитесь, мелочь, а приятно! Особенно когда можешь помочь другу своими знаниями. Мораль сей истории такова – никогда не сдавайся!
Спасибо, что дочитали до конца! Обращайтесь за помощью к военному юристу. Он (я) кстати уже уволился из органов военной прокуратуры и у него появилось время для защиты военнослужащих по любым отраслям военного права. Если у Вас остался тот самый первый рапорт на включение в НИС с отметкой о регистрации на вх.учете в воинской части, то я помогу восстановить Ваши деньги!