ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ.

Лекция 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины

Вопрос 2. Предмет и система дисциплины

Предметом дисциплины является систематизированное изложение задач, функций, организации и полномочий правоохранительных органов, а также правовых основ их деятельности.

Важное место в изучении курса отводится усвоению принципов организации и деятельности правоохранительных органов, которые основываются на конституционных принципах, а затем развиваются и детализируются в конкретных правовых нормах с учетом особенностей того или иного органа.

Курс системно рассматривает состав и структуру изучаемых органов, порядок их образования, требования к работникам правоохранительных органов, их правовой статус. В нем дается компетенция, правовые формы и методы работы правоохранительных органов и должностных лиц.

Предмет курса определяет его содержание, которое излагается по следующей системе.

Курс делится на две части:

- общая часть;

- особенная часть.

В общей части освещаются такие вопросы, как понятие правоохранительных органов, предмет и система курса, его законодательные и другие источники, а также ряд иных общезначимых положений. Базой для построения курса являются действующие законодательные акты РФ, при этом они рассматриваются в их развитии и применении с учетом сложившихся проблем в этой области. Все определения ключевых понятий курса также сформулированы
на основе положений соответствующих законодательных актов.

В особенной части рассматривается организация и правовые основы деятельности конкретных правоохранительных органов. Так, содержанием в данном курсе, кроме судебных органов, являются органы внутренних дел, органы обеспечения безопасности, органы прокуратуры, органы федеральной исполнительной власти в сфере юстиции и др.

Курс «Правоохранительные органы» является вводным для изучения других специальных юридических дисциплин. В нем даются наиболее общие представления о деятельности правоохранительных органов, их полномочиях, что предполагает освоение его в

тесной взаимосвязи с другими отраслями права.

Курс тесно связан с конституционным правом, которое является базисным для организации деятельности правоохранительных органов. Конституционное право содержит основные руководящие положения, определяющие цели и задачи указанных органов, из которых соответственно вытекают и их функции.

Административное право, регулируя общественные отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, определяет систему и структуру органов государственного управления, принципы их организации и деятельности, правомочия, в том числе и в области охраны общественного порядка.

Регламентация порядка отправления правосудия по гражданским, уголовным, арбитражным делам, определение соответствующих прав и обязанностей субъектов процессуальной деятельности подробно раскрывается в таких отраслях права, как уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное, арбитражное процессуальное и др.

Прослеживается связь курса и с уголовным и гражданским правом. Суд, прокуратура, органы предварительного расследования в своей деятельности широко применяют нормы этих отраслей

права.

Земельное, водное, воздушное, таможенное, финансовое, налоговое и ряд других отраслей также тесно связаны с деятельностью правоохранительных органов.

Методологической основой курса выступает теория государства и права. Она определяет многие базовые понятия, применяемые в правоохранительной деятельности, такие как право, законность, правосознание, юридическая ответственность и т. д., излагая основные методологические подходы к осмыслению функций

государства и права.

Таким образом, юридические основы правоохранительной деятельности складываются как результат тесной взаимосвязи различных отраслей права, регламентирующих эту сферу функционирования государства.