На заседании комитета государственной думы по бюджету и налогам, где рассматривался проекта федерального бюджета на 2024 год, выступили министр финансов Антон Силуанов, министр экономразвития Максим Решетников, зампредседателя банка России Заботкин, а также депутаты Думы Астраханской области – председатель Игорь Мартынов, его зам Виталий Гутман и Любовь Плющенко.
Игорь Мартынов поднял тему финансовой сбалансированности бюджетов регионов и связанных с этим норм бюджетного законодательства, отметив, что отдельным риском для стабильности и предсказуемости доходов региональных и местных бюджетов является практика установления на федеральном уровне льгот по налогам, зачисляемым в бюджеты регионов, без соответствующей компенсации выпадающих доходов. Льготы, установленные на федеральном уровне, занимают более 40 процентов от общего объема выпадающих доходов регионов в результате льгот.
Применение правила «двух ключей» в отношении устанавливаемых на федеральном уровне льгот по федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты, было неоднократно предложено в решениях Совета законодателей, в котором Игорь Мартынов возглавляет комиссию по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству, а также нашло отражение в основных направлениях налоговой и бюджетной политики 2017 года.
Игорь Мартынов задал вопрос: «Будет ли вводиться правило "двух ключей" для новых льгот, устанавливаемых на федеральном уровне по федеральным налогам, зачисляемым в региональные бюджеты?»
По итогам обсуждения председатель комитета госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил работу Игоря Мартынова в Совете законодателей по вопросам обеспечения сбалансированности региональных бюджетов и совершенствования налогового законодательства.